Решение № 2А-1488/2019 2А-1488/2019~М-1213/2019 М-1213/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2А-1488/2019

Дело № 2а-1488/2019

УИД № 74RS0030-01-2019-001630-62


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«02» сентября 2019 года г. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Челюк Д.Ю.,

при секретаре Гороховой Н.С., Гавриловой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

Установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 17 по Челябинской области (далее по тексту - Межрайонная ИФНС России №17) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 2,37 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года) в размере 1106,44 руб., на общую сумму 1108,81 руб., ссылаясь на то, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов, обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции ФНС России № 17 по Челябинской области о дне и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения.

Представитель третьего лица - Управления пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорска о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Положения ст.3, ст.23 Налогового кодекса РФ устанавливают обязанность каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу п. п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: 1) физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности; 2) нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности (п. 1). Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса (п. 2).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.

В соответствии с положениями ст. 25 указанного Федерального закона, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 года № 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.

Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Из анализа приведенных выше положений следует, что пени являются мерой ответственности за нарушение срока внесения соответствующего платежа, то есть требование об их взыскании является производным от требования о взыскании основного платежа, поскольку только при наличии недоимки по страховым взносам плательщику страховых взносов могут быть начислены пени. При этом отсутствие основного обязательства уплаты страховых взносов влечет невозможность применения меры обеспечения этого обязательства в виде взыскания пени.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в силу действующего законодательства является плательщиком страховых взносов.

Как следует из исковых требований ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов надлежащим образом не исполнял.

По заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 17 по Челябинской области мировым судьей судебного участка №2 Правобережного района г. Магнитогорска 23.01.2019 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам.

По заявлению должника судебный приказ был отменен 04.02.2019 года.

Согласно представленных расчетов, ответчиком не исполнены требования налогового органа № от 06.12.2017 года, № от 22.02.2018 года, № от 24.07.2018 года, на общую сумму 1108,81 руб.

Порядок и срок обращения в суд с данными требованиями, установленными ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ, соблюдены, о чем свидетельствуют направленные через личный кабинет ответчика требования.

Из представленных административным ответчиком копии заявления в УПФР в г.Магнитогорске от 08.12.2017, копий платежных поручений следует, что 19.12.2019 им оплачены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС по сроку до 01.01.2017 в сумме 3796,85 руб.; на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 19 356,48 руб.

Таким образом, учитывая, что административным ответчиком своевременно и в полном объеме произведена оплата страховых взносов за 2016 год, оснований для взыскания пени по страховым взносам, не имеется, в связи с чем, административному истцу в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на 1108,81 руб., следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам в сумме 1108,81 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Правобережный районный суд г.Магнитогорска.

Мотивированное решение составлено 07 сентября 2019 года.

Председательствующий: