Решение № 2-476/2017 2-476/2017~М-455/2017 М-455/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-476/2017

Дело № 2-476/2017 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Село Становое 12.12.2017 год

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Л.П. Васиной,

с участием помощника прокурора Становлянского района А.В. Герасимова,

при секретаре А.А. Лаухине,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Становлянского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации СП Лукъяновский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области о признании многоквартирного жилого дома бесхозяйным имуществом и обязании ответчика осуществить действия по постановке на учет многоквартирного жилого дома, как бесхозяйного имущества,-

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Становлянского района, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к администрации СП Лукъяновский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области о признании многоквартирного жилого дома бесхозяйным имуществом и обязании ответчика осуществить действия по постановке на учет многоквартирного жилого дома, как бесхозяйного имущества.

В заявлении указывает, что прокуратурой Становлянского района проведена проверка исполнения жилищного законодательства в администрации СП Лукъяновский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области. Проведенной проверкой установлено, что на территории СП Лукъяновский сельсовет расположен многоквартирный дом (кадастровый номер №) по адресу: <адрес>. Вышеуказанный жилой дом в реестре муниципальной собственности Становлянского муниципального района Липецкой области, в реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области, не числится.

Таким образом, многоквартирный жилой дом (кадастровый номер №), расположенный по адресу: Липецкая <адрес>, является бесхозяйным, поскольку не имеет собственника.

В связи с изложенным, прокурор просит признать многоквартирный жилой дом (кадастровый номер №), расположенный по адресу: <адрес>, бесхозяйным имуществом и обязать администрацию сельского поседения Лукъяновский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области осуществить действия по постановке на учет жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, как бесхозяйного имущества.

Помощник прокурора Становлянского района А.В. Герасимов в суде иск поддержал, сославшись на изложенные в заявлении доводы, уточнил требования, просил обязать администрацию СП Лукъяновский сельсовет осуществить действия по постановке на учет жилого дома не позднее месячного срока с момента вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика- глава администрации СП Лукъяновский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором указал, что исковые требования признает, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ч.2, ст. 198 ч.4 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 и ч.3 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч.1 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Прокурор обратился в суд с заявлением в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 124 ГК РФ, муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К ним применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

В силу ч.1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается в случаях и по основаниям предусмотренных законом.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п.7 ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

В силу п.2 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России № 931 от 10.12.2015 года, на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Согласно п.5 Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В силу ч.1 ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.50 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим федеральным законом вопросов местного значения.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Становлянского района проведена проверка исполнения жилищного законодательства в администрации СП Лукъяновский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области.

Проведенной проверкой установлено, что на территории СП Лукъяновский сельсовет расположен многоквартирный дом (кадастровый номер №) по адресу: <адрес>.

Вышеуказанный жилой дом, согласно сведениям МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях № 6447-04.1 от 08.11.2017 г., в реестре федерального имущества отсутствует (л.д. 9).

В реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области и в реестре муниципального имущества Становлянского муниципального района Липецкой области данный дом также не числится, согласно сведениям Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области № 24391/28-7797 от 25.10.2017 г. и администрации Становлянского муниципального района Липецкой области № 310 от 14.11.2017 г. (л.д. 10-11).

Тот факт, что многоквартирный жилой дом (кадастровый номер №), расположенный по адресу: <адрес>, является бесхозяйным, поскольку не имеет собственника, подтверждает выписка из ЕГРН № 48/001/003/2017-30254 от 23.10.2017 г. (л.д. 12-14).

Указанный объект на учет в качестве бесхозяйного не поставлен. Таким образом, за техническим состоянием указанного многоквартирного жилого дома не осуществляется контроль. Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что данный объект является бесхозяйным, а поэтому требования прокурора в части признания многоквартирного жилого дома по указанному выше адресу бесхозяйным недвижимым имуществом подлежат удовлетворению.

Отсутствие собственника такого объекта и уполномоченной организации, осуществляющей контроль за техническим состоянием указанного объекта недвижимости, влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по обеспечению надлежащего технического его состояния, несвоевременному проведению профилактических и ремонтных работ.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанной правовой нормы, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан это сделать.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Кроме того, ответчик признал исковые требования. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет исковые требования прокурора Становлянского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации СП Лукъяновский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать многоквартирный жилой дом (кадастровый номер №), расположенный по адресу: <адрес> бесхозяйным имуществом.

Обязать администрацию сельского поселения Лукъяновский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области осуществить действия по постановке на учет жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, как бесхозяйного имущества, в срок до 01.06.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.П. Васина

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2017 г.

Судья Л.П. Васина