Решение № 2-465/2019 2-465/2019~М-379/2019 М-379/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-465/2019

К делу №2-465/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«02» сентября 2019 г.

с.Аскарово РБ

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Осипова В.Н.

с участием истицы ФИО7,

представителя третьего лица ФИО2 (доверенность б/н от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год),

при секретаре Агзамовой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ФИО12 к Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ года и ее родителями являются - мать ФИО3, которая лишена родительских прав, и отец ФИО10, также лишен родительских прав, умер ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ она была устроена в Аскаровский детский дом, за ней и ее братом закреплен жилой дом в <адрес>, собственником которого является его отец, и при закреплении которого состояние указанного дома на пригодность не проверялось, акта обследования жилого дома не имеется.

В 2019 году она обратилась в администрацию района с заявлением о предоставлении жилья, однако ей отказано в связи с тем, что она не состояла на жилищном учете, с соответствующим заявлением обратилась в 29 лет. С указанным решением она не согласна.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией после обследования жилого дома по адресу: <адрес> дано заключение, что в связи с ветхостью дом для проживания не пригоден, жилой дом не соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к жилому помещению. ДД.ММ.ГГГГ она признана нуждающейся в жилом помещении и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения у нее возникло в 2008 году по достижении 18 лет, однако, она до настоящего времени жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения не обеспечена, право на получение жилого помещения сохранилось.

Просит обязать администрацию МР Абзелиловский район РБ предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

В ходе судебного заседания истец ФИО7 свои исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснив, что ей в период нахождения в детском доме, после достижения 18 лет, администрацией детского дома, органом опеки, о необходимости вставать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не разъяснялось, при закреплении за ней жилья, вопрос пригодности либо непригодности жилого дома не выяснялся. Жилой дом находится в аварийном состоянии, право собственности на него ни за кем не зарегистрировано. В доме отсутствует газ, вода, сан. узел, отопление печное, за водой ходят на колонку, туалет на улице. Дом и в 2001 году был не пригодным для проживания, кроме того, в период нахождения их в детском доме, произошел пожар, сгорели надворные постройки, сараи и баня.

Ответчик администрация МР Абзелиловский район РБ в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, об уважительности причин неявки суду не сообщал и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно отзыва на исковое заявление, представитель администрации считает исковое заявление необоснованным и неподлежащим удовлетворению, поскольку действующее до ДД.ММ.ГГГГ жилищное законодательство включало в себя обязательный принцип принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, ФИО7 по вопросу включения ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, впервые обратилась в 2019, в возрасте 29 лет, причин, которые объективно препятствовали бы истцу обратиться в компетентные органы по вопросу принятия ее на учет до достижения возраста 23 лет, не имеется, доказательств уважительности и исключительности причин обращения не представлено, неосведомленность истца правом на включение в соответствующий список основанием для удовлетворения иска не является. Полагает, что истцом утрачено право на реализацию мер социальной поддержки в соответствии с Федеральный законом № 159-Фз от 21.12.1996.

Представитель третьего лица ГБУ учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Аскаровский детский дом, ФИО2, в ходе судебного заседания показала, что ФИО7 была воспитанником Аскаровского детского дома. Ей не разъяснялось право на получение жилья по договору социального найма, так как за ней было закреплено жилье. Детский дом выезжал и осматривал закрепленное за ФИО7 жилое помещение. Считает, что жилой дом не должны были закреплять за ФИО7, так как он находился в аварийном состоянии, в нем отсутствовали условия для проживания несовершеннолетних, нет воды, газа, и других условий. Иск находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Третьи лица Правительство РБ, администрация СП Ташбулатовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ, отдел опеки и попечительства в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обращаясь в суд с названным иском, ФИО7 указывает, что как лицо, оставшееся без попечения родителей до 18 лет, по уважительным причинам не реализовало до 23 лет свое право на получение мер социальной поддержки в жилищной сфере и не встал на учет нуждающихся в жилом помещении в связи с ненадлежащим выполнением обязанностей по защите его прав в тот период, когда он был несовершеннолетним, органами опеки и попечительства и учреждением, в котором он воспитывался.

Учитывая избранный истцом способ защиты, суд исходит из анализа наличия (отсутствия) у истца правового статуса, с которым Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" связывает возникновение права на получение мер социальной поддержки в жилищной сфере, а также определяет условия реализации государственных гарантий в жилищной сфере.

Согласно свидетельства о рождении № № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями записаны: ФИО4 и ФИО3

Постановлением Абзелиловского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 устроена в Аскаровский детский дом с ДД.ММ.ГГГГ, за ней закреплено жилье по адресу: РБ<адрес>

Кроме того, постановлением Ташбулатовской сельской администрации Абзелиловского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, за ней закреплено дом в <адрес> до достижения несовершеннолетия.

Мать истца ФИО3 решением Абзелиловского районного суда РБ от 27.02.2003, отец ФИО13

решением Абзелиловского районного суда РБ от 06.06.2007, лишены родительских прав в отношении истца.

Как следует из свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом достоверно установлено, что ФИО7 являлась лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу ч. 8 ст. 8 вышеназванного закона, право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Аналогичные положения содержатся вЗаконе Республики Башкортостан от 27.10.1998 N 188-з "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно диплома №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 окончила ГОУ СПО «Магнитогорский педагогический колледж» г. Магнитогорска Челябинской области.

ФИО7 в собственности объектов недвижимого имущества не имеет, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из домовой книги за № от ДД.ММ.ГГГГ, в вышеуказанном жилом доме зарегистрированы ФИО4, ФИО1, ФИО7, ФИО6

Как следует из акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, обследуемое здание представляет собой одноэтажный жилой <адрес>.п., изготовленный из бревенчатого сруба с общей площадью 19 кв.м, при визуальном осмотре установлено, что сруб обветшал и конструкция дома неустойчива в связи с длительной эксплуатацией дома. Отопление дома печное, обустройство дома газовым отоплением не представляется возможным в связи с обветшалостью дома, проектная документация не соответствует техническому состоянию дома. Водоснабжение, водоотведение отсутствует, фундамент обустроен путем складывания камней друг на друга, бетонного основания не имеет. Полы деревянные дощатые, крыша покрыта кровельным листовым железом по деревянной обрешетке, стены и перегородки дощатые. Оконные рамы, подоконники деревянные, прогнившие. Крыша покрыта железом, имеет места протекания, обрешетка прогнила и прогнулась. Снаружи дом покрашен лаком. В связи с ветхостью дом для проживания не пригоден.

ДД.ММ.ГГГГ после обследования комиссия пришла к заключению, что жилой дом из-за ветхости не соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к жилому помещению и в связи с ветхостью для проживания не пригоден.

Согласно справке за № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокола общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации СП Ташбулатовский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом администрации МР Абзелиловский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в постановке на учет для получения жилья лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ввиду обращения с заявлением о постановке на учет в 29 лет и в связи с тем, что не состоял на жилищном учете.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации, отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без изучения конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в его жилищном обеспечении. Наиболее распространенной причиной несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, признаваемыми судами уважительными и, как следствие, служащими основанием для защиты в судебном порядке права на внеочередное обеспечение жильем, является в том числе ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы ("Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 года).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2013 года) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно положениям п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2013 года), абз. 4 ст. 1 и п. 1 ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции, действовавшей до 01 января 2013 года) к лицам, имеющим право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей).

Ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" было предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

ФИО7 в ходе судебного заседания показала, что она не подала заявление о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в компетентные органы в соответствующий срок в силу юридической неграмотности, а также вследствие того, что обязанность в защите жилищных прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей возложены на орган опеки и попечительства, который от исполнения данной обязанности самоустранился, с соответствующим заявлением в интересах несовершеннолетней ФИО7 в период нахождения в Аскаровском детском доме в Администрацию муниципального района для решения вопроса о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении своевременно не обратился.

Представитель отдела опеки и попечительства ФИО11 ранее в судебном заседании показала, что ФИО7 не разъяснялось право на получение жилья как ребенку сироте, оставшемуся без попечения родителей. Учетное дело отделом опеки в отношении истицы не заводилось, так как она являлась воспитанником Аскаровского детского дома.

Из материалов дела следует, что администрацией Аскаровского детского дома, органами опеки и попечительства в течение продолжительного времени мер по защите жилищных прав ФИО7, по ее своевременной постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях не принимались, закрепленное жилое помещение на предмет пригодности к проживанию не проверялось. ФИО7 не была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по вине Аскаровского детского дома и органа опеки и попечительства, которые не исполнили возложенную на них обязанность подать заявление в соответствующий орган местного самоуправления о принятии ребенка на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. До достижения ФИО7 возраста 18 лет, 23 лет Аскаровский детский дом, органы опеки и попечительства не поставили ее на учет как ребенка-сироту для получения жилья, не разъяснили ей право обращения в Администрацию с заявлением о предоставлении жилья.

Как указано в ст. 7 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" органам опеки и попечительства возлагается задача по контролю за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 121 Семейного кодекса РФ Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

В соответствии с ч. 3 ст. 155.1 СК РФ органы опеки и попечительства осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 155.2 СК РФ детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите их прав и законных интересов возлагается на эти организации.

К организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые дети помещены под надзор, применяются нормы законодательства об опеке и попечительстве, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей.

В силу ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, могут быть признаны граждане:

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В материалах дела отсутствуют данные, подтверждающие, что ГБУ учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Аскаровский детский дом, принял меры по защите жилищных прав истца, в частности решению вопроса о невозможности проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>. Указанная обязанность носит публичный характер, является условием реализации права на жилище данной категории граждан.

Как следует из описи имущества граждан, составленной ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома указывается ка 5*8 (40) кв.м., согласно акта обследования жилищно-бытовых условий жизни от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что жилая площадь составляет 50 кв.м. Таким образом, суд полагает, что ГБУ учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Аскаровский детский дом не предприняты меры по выяснению, каков размер обеспеченности жилым помещением членов семьи. Исходя из указанных актов следует, что условия для проживания и воспитания несовершеннолетних в указанном доме отсутствуют.

В силу п. 7 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 28.01.2006) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В силу п. 42 вышеуказанного положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Между тем, ГБУ учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Аскаровский детский дом не представлено доказательств, что учреждение обращалось в соответствующим заявлением в интересах ФИО7 в комиссию, доказательств не представлено.

Кроме того, как пояснил в ходе судебного заседания представитель третьего лица ГБУ учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Аскаровский детский дом, акты обследования жилого помещения проводятся два раза в год представителями учреждения, однако, доказательств проведения акта обследования жилого помещения, закрепленного за ФИО7 им не представлено. Право обращения с соответствующим заявлением в уполномоченный орган о принятии жилья ей не разъяснялось, поскольку за ней было закреплено жилое помещение.

Как следует из акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, обследуемое здание представляет собой одноэтажный жилой <адрес> года постройки, изготовлен из бревенчатого сруба общей площадью19 кв.м.

Согласно сведений похозяйственной книги № д. Кусимово администрации СП Ташбулатовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ за 2016-2020 гг., жилой дом по адресу: <адрес>, является домом 1956 года постройки, обшей площадью 32 кв.м., жилой площадью 24 кв.м.

Таким образом, ГБУ учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Аскаровский детский дом, на который возложены обязанности по обеспечению прав лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не были в полном объеме приняты меры, позволяющие истцу быть обеспеченным жилым помещением, исходя из гарантированного государством права на обеспечение жилой площадью такой категории граждан. При таких обстоятельствах закрепление за ФИО7 жилого помещения нельзя признать законным.

Поскольку государство приняло на себя обязательство в отношении указанной категории лиц, установленные Федеральным законом обязательства не исполнило, имеет место нарушение права ФИО7, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку её право на получение жилья не реализовано по уважительной причине.

Незаконное закрепление за истицей жилого помещения явилось объективным препятствием для своевременной постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с целью реализации своего права на обеспечение жилым помещением.

Таким образом, то обстоятельство, что ФИО7 до достижения 23 -летнего возраста не встала на учет для получения жилья как лицо из числа детей-сирот, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требований о предоставлении специализированного жилого помещения в настоящее время, поскольку причины, по которым истица не смогла реализовать свое право, следует признать уважительными.

Сведений том, что ФИО7, ее несовершеннолетний сын ФИО6 на территории Абзелиловского района Республики Башкортостан и а территории РФ в целом, являются собственниками объекта недвижимости либо нанимателем по договору социального найма суду не заявлено, доказательств данных обстоятельств не представлено и подтверждено уведомлениями об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений. Кроме того наследственные права к имуществу, оставшегося после смерти отца ФИО4, истицей не оформлялись, что следует из ответов нотариусов нотариального округа Абзелиловский район РБ ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку государство приняло на себя обязательство в отношении указанной категории лиц, установленное Федеральным законом, обеспечением жилыми помещениями, имеет место нарушение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку право ФИО7 на получение жилья не реализовано, суд считает, что она имеет право на благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Искового заявления ФИО5 ФИО14 к Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан предоставить ФИО5 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: В.Н. Осипов