Решение № 2-1836/2026 2-1836/2026~М-7212/2025 М-7212/2025 от 13 апреля 2026 г. по делу № 2-1836/2026

№ 2-1836/2026

УИД 41RS0001-01-2025-012089-49 Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2026 года город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края

в составе:

председательствующего судьи Токаревой М.И.,

при секретаре Никитиной Т.В.,

с участием прокурора Белякович В.С.,

представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика и третьего лица – Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х.С.А. к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права собственности,

установил:

Х.С.А. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010103:9 площадью 1 000 кв.м, расположенного в городе Петропавловске-Камчатском.

В обоснование требований указано, что постановлением градоначальника города Петропавловска-Камчатского от 13 декабря 1993 №3474 земельный участок общей площадью 16,196 га, расположенный в районе п. Нагорный, изъят у в/ч № для строительства малоэтажной усадебной застройки. Земельный участок площадью 7.900 га предоставлен гражданам в собственность для строительства индивидуального жилья площадью по 10 соток каждому согласно заявлениям. На основании указанного постановления истцу был предоставлен спорный земельный участок, которым он открыто и добросовестно владеет и пользуется с 1994 года по настоящее время, вносит обязательные платежи за пользование земельным участком, в том числе налоговые. Поскольку право на земельный участок возникло до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, истец обратился с заявлением для регистрации ранее возникшего права. Однако Управление Росреестра по Камчатскому краю в регистрации права собственности на спорный земельный участок отказало ввиду отсутствия правоустанавливающего документа. Таким образом истец лишен возможности во внесудебном порядке реализовать свои права, предоставленные законом, поскольку подлинник правоустанавливающего документа – постановления градоначальника города Петропавловска-Камчатского от 13 декабря 1993 года № 3474 с приложением, документ о праве собственности № 385 от 24 августа 1994 года утрачен, при этом факт его выдачи подтверждается сведениями Управления Росреестра по Камчатскому краю. Несмотря на это согласно выписки из Единого реестра налогоплательщиков в отношении истца ведется налоговый учет в отношении земельного спорного земельного участка на праве собственности на основании документа от 24 августа 1994 года №385.

В судебное заседание истец не явился. Извещен.

Представитель истца по доверенности в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнила, что спорный земельный участок был предоставлен истцу как военнослужащему войсковой части. Документ о возникновении права собственности сгорел при пожаре. На земельном участке никаких строений нет.

Представитель ответчика и третьего лица Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение по доверенности ФИО2, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что по данным имеющимся у ответчика спорный земельный участок был предоставлен истцу в соответствии со свидетельством №, которое у ответчика не сохранилось.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не явилось. Извещено.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, при этом такие права и обязанности могут возникать из судебного решения, установившего их.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с частью 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, в том числе земли населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного вида использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Исходя из положений пункта 2, подпункта 2 пункта 4, подпункта 5 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, являются землями, ограниченными в обороте. Указанные земли не передаются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьей 93 Земельного кодекса Российской Федерации землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пунктам 76, 98, 101, 104, 108, 111 Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота, утвержденного Приказом Министра обороны СССР № 75 от 22 февраля 1977 года земельные участки для нужд Министерства обороны предоставляются в бессрочное или временное пользование. По миновании надобности или истечении срока пользования эти земли подлежат возврату в народное хозяйство (пункт 76).

Предоставленные в пользование Министерству обороны земельные участки должны быть освоены в течение двух лет. Неосвоение их в этот срок влечет прекращение права землепользования (пункт 98).

Воинские части - непосредственные землепользователи должны использовать земельные участки только по прямому назначению, определенному решениями о предоставлении в пользование Министерству обороны этих участков (пункт 101).

В случае изменения целевого назначения земель передача производится после их переоформления в порядке, определенном статьями 90 и 91 настоящего Положения (пункт 104).

Земельные участки, предоставленные в пользование Министерству обороны, запрещается занимать для строительства индивидуальных и кооперативных жилых домов, гаражей и других хозяйственных построек, а также под садовые участки (пункт 108).

Перечни земельных участков, подлежащих возврату в народное хозяйство, квартирно-эксплуатационными частями Министерства обороны согласовываются с главными штабами видов Вооруженных Сил, начальниками управлений Генерального штаба Вооруженных Сил и предоставляются на утверждение заместителю Министра Обороны по строительству и расквартированию войск (пункт 111).

Своевременное выявление неиспользуемых земель и представление сведений о них возлагается на главные штабы видов Вооруженных Сил, командующих (начальников) родами войск, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны, КЭУ (КЭО) военных округов, а также на командиров воинских частей - непосредственных землепользователей (пункт 109).

13 декабря 1993 года постановлением Градоначальника города Петропавловска-Камчатского № 3474 земельный участок общей площадью 16,196 га, расположенный в п. Нагорный, изъят у в/ч № для строительства малоэтажной усадебной застройки. Земельный участок площадью 7.900 га этим же постановлением предоставлен гражданам в собственность для строительства индивидуального жилья площадью 10 соток каждому согласно заявлениям.

На основании договора от 24 ноября 1993 года № 384 Войсковая часть 35505 в лице начальника Петропавловск-Камчатского гарнизона ФИО3 передала функции «Заказчика» Товариществу с ограниченной ответственностью «Котедж-Кам» по дальнейшему оформлению документов, строительству коттеджей усадебного типа, дорог, магазина, коммуникаций и т.п.

Из перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № следует, что на основании постановления № 3474 от 13 декабря 1993 года, свидетельства № истец является собственником спорного земельного участка.

Оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что при наличии представленных письменных доказательств, занятие спорного земельного участка истцом не являлось незаконным.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что органы военного управления в лице командира войсковой части передали фактически земельный участок в народное хозяйство, произвели соответствующее оформление, из чего следует законность перехода прав владения земельным участком в ведение органа местного самоуправления.

Аналогичное толкование и применение норм материального права получило свое закрепление и в определении судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 24 января 2023 года № 8Г-12192/2022.

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.

Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2010 года № 10/22 2О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В рассматриваемом случае истцом представлены доказательства, подтверждающие возникновение у него права собственности, владение земельным участком, уплаты налогов за земельный участок.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Х.С.А., СНИЛС №, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 000 кв.м, расположенный в городе Петропавловске-Камчатском.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись М.И. Токарева

Копия верна, судья М.И. Токарева

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2026 года.

Подлинник в деле №2-1836/2026