Решение № 2-4120/2023 2-667/2024 2-667/2024(2-4120/2023;)~М-3283/2023 М-3283/2023 от 13 марта 2024 г. по делу № 2-4120/2023

Дело № 2-667/2024

25RS0005-01-2023-005181-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.03.2024 г. г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Панасюк Е.В.,

при секретаре Левченко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" о возложении обязанности, взыскании суммы,

при участии:

от истца - представитель ФИО2, паспорт/доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № сроком на два года;

от ответчика – представитель ФИО3 паспорт/доверенность от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

от третьего лица - представитель ФИО4, паспорт, выписка из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о возложении обязанности, взыскании суммы, указав, что истец обратилась к ответчику с заявкой на осуществление технологического присоединения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, территория СНТ Серебряный ключ, <адрес>, кадастровый номер участка 25:10:010509:80. Согласно п. 13 Технических условий для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня оплаты заявителем счета. Счет на оплату услуги на технологическое присоединение № PR-ю 4771/22 от ДД.ММ.ГГГГ оплачен ДД.ММ.ГГГГ в сумме 550 рублей. Неисполнение обязанности по технологическому присоединению явилось основанием для обращения в суд с иском об исполнении обязательства по договору об осуществлениитехнологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с техническими условиями в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу посредством технологического присоединения дома расположенного на земельном участке с кадастровым номером 25:10:010509:80 по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Надеждинский муниципальный район, Надеждинское сельское поселение, <адрес>, территория СНТ Серебряный ключ, <адрес>, в соответствии с техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ являющимися неотъемлемой частью типовых условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по в размере 9515 рублей; морального вреда в размере 50 000 рублей (с учетом уточнений, принятых в порядке ст. 39 ГПК РФ).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии со статьей 43 ГПК РФ привлечено ТСН «Серебряный ключ».

Ответчик исковые требования не признал, считают, что ТСН «Серебряный ключ» препятствует подключению заявителя ФИО1 к электрическим сетям сетевой организации, нарушая действующее законодательство. Рассчитывая нагрузки для подключения истца, на трансформаторные подстанции, руководствовалось РД 34.20.185-94 «Инструкция по проектированию городских электрических сетей», утвержденной Министерством топлива и энергетики Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой расчетные нагрузки на ТП 6/0,4 кВ с установленной трансформаторной мощностью 400 кВА не превышают допустимых значений. При этом сетевой организацией учитывалась ранее согласованная в установленном порядке мощность СНТ - 375 кВт для суммарного количества дачных домиков - 25 штук. АО «ДРСК» для передачи ФИО1 выделенной ей мощности 15 кВ пользуется только проводами и опорами, принадлежащие ТСН «Серебряный ключ» и используемые последней для передачи эклектической энергии. Согласно письму ТСН «Серебряный ключ» к ТП6/0,4 кВ, принадлежащему АО «ДРСК» подключено 82 абонента, Следовательно, 57 абонентов подключено ТСН «Серебряный ключ», самостоятельно, без увеличения мощности, выделенной для ранее подключенных дачных домов, без уведомления АО «ДРСК» о таком подключении. В рассматриваемом случае, подключая 82 домика, ТСН «Серебряный ключ» самостоятельно распределяло согласованную мощность 375 кВт на вновь подключенные домики соответственно уменьшая мощность ранее подключенных членов СТ.

ТСН «Серебряный ключ» считали заявленные требования законными и обоснованными. При этом документальных подтверждений отказа ТСН «Серебряный ключ» в согласовании сетевой организации выполнения работ на территории ТСН не представлено.

В судебном заседании лица, участвующие в деле доводы, озвученные в исковом заявлении, возражений на него поддержали в полном объеме; ответчик просила об отложении судебного заседания в связи с необходимостью подачи иска в арбитражный суд к ТСН «Серебряный ключ». В удовлетворении заявленного ходатайства отказано в порядке статьи 169 ГПК РФ, ввиду отсутствия достаточных доводов, приведенных в обоснование заявленного ходатайства.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Правила технологического присоединения, в соответствии со статьями 21 и 26 Закона об электроэнергетике, пунктом 1 названных Правил устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 3 Правил присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения (абзац 1).

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п.п.12.1, 14 и 34 названных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац 2 пункта 3).

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электроснабжения).

При этом из подпункта «б» пункта 25 и подпункта «б» пункта 25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Сопоставление перечня содержащихся в подп. «б» п. 25 и подп. «б» п. 25(1) Правил присоединения мероприятий с п. 28 тех же Правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, позволяют сделать вывод о том, что эти мероприятия, по существу направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

Согласно пункту 29 Правил технологического присоединения в случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 указанных Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует.

Сетевая организация определяет техническую возможность технологического присоединения, разрабатывает технические условия и определяет мероприятия, которые необходимо выполнить заявителю и сетевой организации для осуществления технологического присоединения (пункты 15, 18 и 25(1) Правил присоединения).

Пунктом 16.3 Правил присоединения предусмотрено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства, в том числе, осуществляет подготовительные мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения, включая строительство новых линий электропередачи, подстанций.

Судом установлено, что ФИО5 подана в АО «ДРСК» заявка на технологическое присоединение дома, расположенного по адресу: <адрес>, территория СНТ Серебряный ключ, <адрес>, кадастровый номер участка №

Согласно техническим условиям для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15 кВт, год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств 2022 г., точкой присоединения являются элементы электрической сети, расположенные на ближайшей опоре абонентской ЛЭП-0,4 кВ СНТ «Серебряный ключ».

В силу п.13 Технических условий срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня оплаты заявителем счета.

Поскольку счет на оплату услуги на технологическое присоединение № № от ДД.ММ.ГГГГ оплачен ДД.ММ.ГГГГ в сумме 550 рублей, срок исполнения договора истек ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в судебном заседании не установлено обстоятельств отсутствия технической возможности технологического присоединения объекта ФИО6 согласно критериям, установленным пунктом 28 Правил присоединения.

Ссылка АО «ДРСК» на то обстоятельство, что 57 абонентов подключено ТСН «Серебряный ключ», самостоятельно, без увеличения мощности, выделенной для ранее подключенных дачных домов, без уведомления АО «ДРСК» о таком подключении не является основанием для неисполнения обязанностей АО «ДРСК», а равно не является основанием для неисполнения обязанности ответчика, создание СНТ Серебряный ключ препятствий для технологического присоединения, о чем указано АО «ДРСК».

Данное обстоятельство не является обстоятельством непреодолимой силы, освобождающим ответчика от исполнения обязанностей, возложенных на него договором.

В нарушение требований статьи 401 ГК РФ, доказательства того, что ответчик при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства, отсутствуют. В том числе при наличии препятствий, созданных со стороны СНТ Серебряный ключ для надлежащего оказания услуг по технологическому присоединению, у ответчика имеются предусмотренные законом инструменты защиты своего права, которыми АО «ДРСК» в целях исполнения договорной обязанности, своевременно не воспользовалось.

Учитывая изложенное, положения Правил присоединения и условия договора, заключенного сторонами, возлагают на АО «ДРСК» (исполнителя) обязанность по исполнению мероприятий, предусмотренных техническими условиями для присоединения к электрическим сетям объекта заявителя, в течение одного года со дня заключения договора, вне зависимости от выполнения обязательств по договору со стороны заявителя, при условии внесения последним платы за подключение в установленном порядке.

В данном случае, обстоятельств нарушения заявителем порядка внесения платы судом не установлено.

Доводам АО «ДРСК» относительно того, что ТСН «Серебряный ключ» препятствует подключению заявителя ФИО1 к электрическим сетям сетевой организации, не дается правовая оценка, поскольку данные правоотношения подлежат разрешению за рамками рассматриваемого спора.

В этой связи, требования ФИО6 о возложении обязанности исполнитель обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подлежат удовлетворению.

При этом, в силу ст. 206 ГПК РФ, суд считает возможным определить срок, в течение которого решение должно быть исполнено, и полагает необходимым установить данный срок в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно статье 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п.18 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При это совокупный размер такой неустойки при нарушения срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размера неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Поскольку АО «ДРСК» нарушены условия договора в части срока исполнения своих обязательств по договору технологического присоединения, с АО «ДРСК» в пользу ФИО6 в соответствии с п.18 заключенного между сторонами договора технологического присоединения подлежит взысканию неустойка.

Представленный расчет неустойки судом проверен, признан обоснованным и арифметически верным, в связи с чем подлежащим удовлетворению в сумме 9597,20 рублей.

Разрешая требования ФИО6 о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии с Закона РФ «О защите прав потребителей» им регулируются отношения, возникающие между потребителем, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, - с другой стороны.

При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Под исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Таким образом, данный Закон регулирует отношения, которые возникают по возмездным сделкам по гражданско-правовым договорам на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, направленным на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд и не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности.

Как разъяснено в п.2 постановления Пленума Верховного Суда от 28.06.2012 №17, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8-12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15) и т.д.

Поскольку договор на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в принадлежащем истцу жилом доме, является возмездным, заключен между истцом и ответчиком для удовлетворения именно таких нужд истца, а статус сторон договора соответствует статусу потребителя и исполнителя услуг, описанному в Законе РФ «О защите прав потребителей», суд приходит к выводу, что на правоотношения сторон распространяются положения закона о защите прав потребителей о взыскании морального вреда.

Статья 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает обязанность исполнителя услуг компенсировать потребителю моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения его прав.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что факт нарушения прав истца как потребителя нашел подтверждение в судебном заседании, исковые требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению. С учетом установленных обстоятельств дела, характера и степени нравственных страданий, понесенных истцом, суд полагает соразмерной компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В остальной части требований о компенсации морального вреда, суд отказывает.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются по правилам статьей 88, 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 88, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с техническими условиями принадлежащего ФИО1 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" в пользу ФИО1, паспорт № № неустойку в сумме 9 597 рублей 20 копеек, моральный вред в сумме 10 000 рублей, а также 300 рублей государственной пошлины по иску.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месячного срока.

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2024

Судья Е.В. Панасюк