Решение № 2-994/2018 2-994/2018 ~ М-603/2018 М-603/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-994/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018 года г.Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края

в составе: председательствующего судьи Юлбарисовой С.А.,

при секретаре Морозовой О.Н.,

с участием помощника прокурора Рубан А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВДЦ «Океан» к ФИО1, ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр «Океан» (далее по тексту ФГБОУ «ВДЦ «Океан», истец) в лице действующего на основании доверенности представителя ФИО3 обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении из комнаты общежития по <адрес> в г.Владивостоке без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов.

Исковые требования мотивированы тем, что дом <адрес> в г.Владивостоке является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении ФГБОУ «ВДЦ «Океан». С момента постройки и до настоящего времени жилой дом имеет статус общежития для сотрудников ФГБОУ «ВДЦ «Океан». Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1, при трудоустройстве в ФГБОУ «ВДЦ «Океан» в 1997 году. В 2012 году ФИО1 уволился с работы. На данный момент в комнате общежития зарегистрированы и проживают ответчики. Поскольку ответчики в трудовых отношениях с истцом не состоят, считает, что законных оснований для проживания в спорной комнате не имеется. Требование об освобождении спорной комнаты в общежитии в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель ФГБОУ «ВДЦ «Океан», действующая на основании доверенности – ФИО4, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. Уточнила, что ответчики подлежат выселению из жилого помещения – комнаты <адрес> в г.Владивостоке. Требование о снятии ответчиков с регистрационного учета по адресу спорной квартиры не поддержала. Пояснила, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений. В связи с тем, что ответчики не состоят в трудовых отношениях с ФГБОУ «ВДЦ «Океан», членами семьи действующего работника ФГБОУ «ВДЦ «Океан» не являются, у них отсутствуют основания занимать спорное жилое помещение. Законом предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ – 01.03. 2005, однако, на ответчиков они не распространяются.

Участвовавший в судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Владивостока дал заключение о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как у ответчиков отсутствуют основания для проживания в спорном жилом помещении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал (л.д. 25).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом посредством направления в его адрес судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении. Указанное письмо было возвращено в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения (л.д. 29-32).

Согласно статье 113 ГПК РФ суд предпринял все меры для вручения ответчику судебных извещений, и его нежелание получать указанные извещения не может говорить о нарушении его процессуальных прав.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12 2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ).

Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилыми помещениям специализированного жилищного фонда наряду с иными относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы и обучения.

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, законом предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации - 1 марта 2005 года.

Категории граждан, выселение которых из служебных жилых помещений допускалось только с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. 108 ЖК РСФСР.

В соответствии с пунктом 6 статьи 108 ЖК РСФСР не подлежали выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Из материалов дела следует, что жилой дом по <адрес> в г.Владивостоке является федеральным имуществом, которое передано ФГБОУ «ВДЦ «Океан» в оперативное управление, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.12.2014.

ФИО1 работал в ФГБОУ «ВДЦ «Океан» в должности электросварщика с 08.10.1997 по 16.05.2012 (л.д. 12-13).

В связи с трудовыми отношениями с ФГБОУ «ВДЦ «Океан» ему была предоставлена комната <адрес> в г.Владивостоке.

Согласно поквартирной карточке (форма № 10) в жилом помещении – комнате <адрес> в г.Владивостоке зарегистрированы: наниматель - ФИО1 с 24.02.1995; сын - ФИО2 с 30.11.2000 (л.д. 17).

Ответчиками не представлено, а судом не установлено наличие определенных ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" дополнительных гарантий для граждан, проживающих в жилых помещениях в общежитиях.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 состоял в трудовых отношениях с истцом с 08.10.1997, уволен 16.05.2012, то есть по состоянию на 1 марта 2005 года стаж его работы составлял менее 10 лет.

В соответствие с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В силу ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Материалы дела не содержат доказательств того, что ответчики состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма жилого помещения или могут состоять на таком учете на момент рассмотрения дела.

Таким образом, ответчики не обладают правом на дополнительные гарантии, установленные статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Право пользования спорным жильем ФИО1 и ФИО2 подлежит прекращению, а ответчики выселению из комнаты в общежитии без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из материалов дела следует, что в связи с рассмотрением гражданского дела истцом были понесены расходы на уплату госпошлины в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением (л.д. 5).

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 6 000 руб. в равных долях, то есть по 3 000 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФГБОУ ВДЦ «Океан» к ФИО1, ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения удовлетворить.

ФИО1, ФИО2 выселить из жилого помещения – комнаты <адрес> в г.Владивостоке.

Решение суда о выселении ФИО1, ФИО2 является основанием для снятия с регистрационного учета по адресу: г.Владивосток, <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу ФГБОУ ВДЦ «Океан» расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 руб. в равных долях, то есть по 3 000 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2018.

Судья С.А. Юлбарисова