Решение № 2А-277/2021 2А-277/2021~М-255/2021 М-255/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-277/2021

62RS0025-01-2021-000597-72 № 2а-277/2021г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи - Семиной Е.В.,

при секретаре – Пиастровой М.А.,

с участием представителя административного истца – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 5 УФСИН России по Рязанской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-№ 5 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ. приговором <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 08 лет, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строго режима. Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию строгого режима. Окончание срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления. В период отбывания наказания осужденный постановлением начальника ИК признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Ссылаясь на ч.2 ст.173.1. УИК РФ, ст. 270 КАС РФ, Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный истец просит суд: установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года, сроком на три года и установить в отношении ФИО2 административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории проживания; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области- ФИО1 поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 по доводам, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений на административное исковое заявление не представил, просил суд сократить количество явок для регистрации в ОВД до 2 раз в месяц. Административный ответчик также пояснил, что после освобождения из ИУ он поедет к матери в г. Кораблино Рязанской области, где он родился и жил до вынесения приговора.

Рязанский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ в судебное заседание не явился, от него в суд поступило письменное заключение по делу, в котором он просит суд удовлетворить административный иск об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Суд, рассмотрев административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, заслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, рассмотрев заключение прокурора, изучив и исследовав письменные материалы дела, приходит к нижеследующему выводу.

Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года

№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 вышеупомянутого Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу частей 1 и 2 ст.4 того же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и установление запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 08 лет, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики осужденного ФИО2 за весь период отбывания наказания, имеющейся в материалах дела, следует, что, находясь в <адрес> установленный порядок отбывания наказания он не нарушал, поощрений не имел. Осужденный ФИО2 в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен уборщиком, где и трудится на настоящий момент. К труду он относится удовлетворительно. К работам согласно ст. 106 УИК РФ он привлекается, к выполнению заданий относится удовлетворительно. Он имеет 12 взысканий, 8 из которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Также он имеет 21 поощрение за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В общении с представителями администрации он не всегда вежлив и тактичен. Осужденный посещает проводимые администрацией культурно-массовые мероприятия, относится к ним удовлетворительно, присутствует на занятиях по социально-правовой подготовке, на занятиях не проявляет активность и интерес к освещаемым вопросам. В бухгалтерии ИУ имеется исполнительный лист <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу <данные изъяты> долга в размере <данные изъяты>., долг погашен полностью в июле 2017г. По мнению администрации ИУ, комплекс воспитательного воздействия не оказывает должного положительного эффекта на поведение осужденного ФИО2, цель трудового, правового, физического и нравственного воспитания не достигнута, устойчивое правопослушное поведение не выработано.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2 и постановления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО2 за время отбывания наказания имеет 21 поощрение за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, полученные им в период с мая 2014г. по февраля 2020г., а также имеет 12 взысканий в виде ШИЗО, устных выговоров, полученные им с ноября 2017г. по февраль 2021г., 8 из которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании постановления врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании исследованных в судебном заседании вышеприведенных доказательств суд приходит к следующим выводам: ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ., имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Таким образом, имеются основания, установленные нормами вышеприведенного Закона, для установления в отношении ФИО2 административного надзора с установлением в отношении него административных ограничений. При этом суд отмечает, что в установленном законом порядке постановление врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО2 не оспорено (таких доказательств не представлено), постановление не отменено.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении осужденного после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на три года в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

С учетом личности осужденного ФИО2, характера и времени совершенного им преступления, характеристики осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к труду, желания осужденного после освобождения из мест лишения свободы вернуться в <данные изъяты>, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы территории проживания осужденного – за пределы территории субъекта РФ- <данные изъяты>, что, по мнению суда, является достаточным условием для выполнения задач административного надзора, установленных ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст.ст.14,62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований или возражений.

Бесспорных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу которых административному истцу должно быть отказано в удовлетворении заявленных требований либо уменьшен срок административного надзора, ФИО2 в судебном заседании не представлено.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства в совокупности, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК -5 УФСИН России по Рязанской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273,298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 5 УФСИН России по Рязанской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок три года.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов;

-запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ - <данные изъяты>;

-обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья-