Решение № 2-1276/2021 2-1276/2021~М-1138/2021 М-1138/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-1276/2021

УИД: 23RS0057-01-2021-002219-14 Дело № 2- 1276/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть решения оглашена 03.06.2021 года)

(Мотивированное решение изготовлено 03.06.2021 года)

«03» июня 2021 года г. Усть - Лабинск

Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Осипенко В.А.

При секретаре Трудик С.А.

С участием:

Помощника прокурора Усть-Лабинского района Ташу А.А.

Ответчика ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Лабинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Усть-Лабинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете деятельности.

В иске прокурор указал, что прокуратурой Усть-Лабинского района в марте 2021 года в ходе проверки исполнения законодательства в сфере организации и осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом установлено, что ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа без специального разрешения (лицензии). Так же проверкой установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 270 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 28.05.2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Согласно постановления Мирового судьи судебного участка № 270 Усть-Лабинского района Краснодарского края, ФИО1 28.05.2020 г. в 14 час. 10 минут в г. Усть-Лабинске на ул. Островского, 23, на автомобиле марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным номером № регион осуществлял пассажирские перевозки в качестве легкового такси, не имея разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа, при этом наличие указанного разрешения является обязательным.

ФИО1 вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только с момента приобретения им статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица и получения им разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа.

ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица не имеет, разрешение Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края ему не выдавалось, указанное подтверждается отсутствием ФИО1 в реестре выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, размещенном на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://taxi.mt.krasnodar.ru/taxi/.

Отсутствие необходимого разрешения и осуществление ФИО1 деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси создает реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, поскольку в отношении него не могут быть осуществлены плановые и внеплановые проверки в рамках регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, установленных ст. 6,7,8 Закона № 1217-КЗ, требований к перевозчикам, водителям легковых такси, легковым такси, в частности, обеспечивать техническое обслуживание и ремонт транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении с линии, пред рейсовый и после рейсовый медицинский осмотр водителей; организовывать инструктаж, стажировку и повышение профессионального мастерства водителей. На основании изложенного прокурор Усть-Лабинского района Краснодарского края просит запретить ФИО1 до получения им разрешения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края.

В судебном заседании помощник прокурора Ташу А.А. поддержал исковые требования.

ОтветчикФИО1 в судебном заседании показал, что ФИО12 заключил с <данные изъяты>» договор аренды транспортного средства <данные изъяты>. У <данные изъяты> имеется разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Краснодарского края. Он заключил с ФИО11 договор аренды автотранспортного средства <данные изъяты>. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Краснодарского края не получал, трудовой договор, либо гражданско-правовой договор на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Краснодарского края с <данные изъяты>» не заключал.

Представитель третьего лица Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее:

прокуратурой Усть-Лабинского района в марте 2021 года в ходе проверки исполнения законодательства в сфере организации и осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом установлено, что ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа без специального разрешения (лицензии). Так же проверкой установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 270 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 28.05.2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Согласно постановления Мирового судьи судебного участка № 270 Усть-Лабинского района Краснодарского края, ФИО1 28.05.2020 г. в 14 час. 10 минут в г. Усть-Лабинске на ул. Островского, 23, на автомобиле марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным номером № регион осуществлял пассажирские перевозки в качестве легкового такси, не имея разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа, при этом наличие указанного разрешения является обязательным.

В соответствии со ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО1 вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только с момента приобретения им статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица и получения им разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа.

Согласно ч. 1, ч. 9 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе. Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений.

Согласно реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, размещенном на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://taxi.mt.krasnodar.ru/taxi/, ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица не имеет, разрешение Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края ему не выдавалось.

Отсутствие необходимого разрешения и осуществление ФИО1 деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси создает реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, поскольку в отношении него не могут быть осуществлены плановые и внеплановые проверки в рамках регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, установленных ст. 6,7,8 Закона № 1217-КЗ, требований к перевозчикам, водителям легковых такси, легковым такси, в частности, обеспечивать техническое обслуживание и ремонт транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении с линии, пред рейсовый и после рейсовый медицинский осмотр водителей; организовывать инструктаж, стажировку и повышение профессионального мастерства водителей.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем позволяет прокурору обратиться с исковым заявлением в суд в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Усть-Лабинского района подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Усть-Лабинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете деятельности - удовлетворить.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, до получения им разрешения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Усть-Лабинский район Краснодарского края в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в крайсуд через Усть-Лабинский райсуд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Осипенко В.А.