Решение № 2-641/2018 2-641/2018~М-586/2018 М-586/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-641/2018

Дело № 2-641/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Шексна 16 июля 2018 года.

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Гарабаджи С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению главного государственного санитарного врача по г. Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам к обществу с ограниченной ответственностью «ПАРИТЕТ ВЯТКА» в порядке статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о понуждении к выполнению законных требований,

установил:

Главный государственный санитарный врач по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «ПАРИТЕТ ВЯТКА», указав, что решением Совета сельского поселения Нифантовское «О выборе гарантирующей организации для водоснабжения и водоотведения» от ДД.ММ.ГГГГ № выбрало в качестве гарантирующей организации для водоснабжения и водоотведения на территории сельского поселения Нифантовское ООО «ПАРИТЕТ ВЯТКА», которое осуществляет эксплуатацию, расположенных в <адрес> на территории <данные изъяты> водоочистной станции (ВОС) и очистных сооружений канализации (ОСК), эксплуатацию комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой воды населению <адрес> (сетей водоснабжения) и комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения (сетей канализации). По обращениям граждан <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения действующего санитарного законодательства при осуществлении водоснабжения населения <адрес> питьевой водой. В ходе данной проверки было выявлено нарушение санитарного законодательства. ООО «ПАРИТЕТ ВЯТКА» и должностное лицо предприятия были привлечены к административной ответственности в виде штрафов. Выявленные в ходе проведения внеплановой проверки нарушения свидетельствуют о том, что ООО «ПАРИТЕТ ВЯТКА» не обеспечен должный контроль за соблюдением законодательства при эксплуатации центральной системы холодного водоснабжения, не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качеств. СанПиН 2.1.4.1074-01». ООО «ПАРИТЕТ ВЯТКА» знало об имеющихся нарушениях законодательства и не предпринимало никаких мер по их устранению, и продолжает нарушать законодательство в сфере водоснабжения и водоотведения, чем создают потенциальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан <адрес>, которые вынуждены использовать для хозяйственно-бытовых и питьевых нужд воду, не соответствующую гигиеническим нормативам по показателю окисляемости перманганатной, цветности, мутности и содержанию железа, что создаёт угрозу возникновения и распространения среди населения острых и хронических кишечных инфекций, а также острых и хронических химических интоксикаций. Для устранения указанных нарушений необходимо принять действенные меры для соблюдения требований законодательства, регулирующего отношения в сфере водоснабжения и водоотведения. Просит обязать ООО «ПАРИТЕТ ВЯТКА» в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требования законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, а именно: за счёт внедрения необходимых организационных, технических и технологических мероприятий при производстве питьевой воды на водоочистной станции предприятия обеспечить качество питьевой воды соответствующей установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям в эпидемиологическом и радиационном отношении, химическому составу и органолептическим свойствам.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 уточнённые исковые требования к ООО «ПАРИТЕТ ВЯТКА» поддержала в полном объёме по мотивам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «ПАРИТЕТ ВЯТКА» по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснил, что возражает против удовлетворения уточнённых исковых требований истца, так как ООО «ПАРИТЕТ ВЯТКА» не является собственником имущества по водоснабжению и водоотведению, с <данные изъяты> заключен только договор хранения данного имущества.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования о понуждении к выполнению законных требований подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьями 2 и 42 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с требованиями части 1 и части 2 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием центральных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям.

В соответствии со статьёй 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.

В соответствии с пунктом 4.2 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 26.09.2001, производственный контроль качества питьевой воды обеспечивается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения, по рабочей программе. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, в соответствии с рабочей программой постоянно контролирует качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В судебном заседании установлено, что ООО «ПАРИТЕТ ВЯТКА» длительное время, зная обо всех выявленных в ходе проведённой внеплановой проверки нарушениях действующего законодательства Российской Федерации, не принимает мер по их устранению и продолжает нарушать законодательство Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Таким образом, исковые требования главного государственного санитарного врача по г. Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам к ООО «ПАРИТЕТ ВЯТКА» в порядке статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о понуждении к выполнению законных требований подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление главного государственного санитарного врача по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам к обществу с ограниченной ответственностью «ПАРИТЕТ ВЯТКА» - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ПАРИТЕТ ВЯТКА» в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требования законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере водоснабжения и водоотведения: за счёт внедрения необходимых организационных, технических и технологических мероприятий при производстве питьевой воды на водоочистной станции предприятия обеспечить качество питьевой воды соответствующей установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям в эпидемиологическом и радиационном отношении, химическому составу и органолептическим свойствам.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.А. Попова

Решение изготовлено в окончательной форме 19 июля 2018 года.