Решение № 2-2252/2019 2-2252/2019~М-2117/2019 М-2117/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-2252/2019

Решение

именем Российской Федерации

09 декабря 2019г Куйбышевский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Водовских Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 2252/19 по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары об отказе в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что в настоящее время работает на должности среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. 22.07.2019г обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав №390 от 16.08.2019г отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа работы, засчитав ей 29 лет 01 месяц 16 дн. Комиссия не включила в специальный стаж работы периоды с <дата>, с <дата>, с <дата>, с <дата>, с <дата>, с <дата>., с <дата> нахождения на курсах повышения квалификации.

Ссылаясь на то, что в данные периоды трудовые отношения с учреждением не прерывались, за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, перечислялись страховые взносы в пенсионный фонд, просила суд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке исчисления периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата>, с <дата>, с <дата>, с <дата>, с <дата>, с <дата>., с <дата>., с <дата> периоды работы на должности медицинской сестры врача общей практики поликлинического отделения №2 в ГБУЗ СО «<...>», установить, что по состоянию на 10.11.2019г ею выработан специальный стаж, связанный с осуществлением лечебной деятельностью не менее 30 лет.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласна, период с <дата> не подтвержден документально, кроме того, стаж определяется на момент подачи заявления.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч.ч.2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Установлено, что 22.07.2019г ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии, как медицинскому работнику, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и выработавшему необходимый 30-летний медицинский стаж.

Решением ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) №390 от 16.08.2019г ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Комиссией засчитан ФИО1 в специальный трудовой стаж 29 лет 1 месяц 16 дн.

Не засчитаны в специальный трудовой стаж истца периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с <дата>, с <дата>, с <дата>, с <дата>, с <дата>, с <дата>., с <дата>., с <дата>.

Данный отказ, по мнению суда, является необоснованным.

Согласно ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 72 Федерального закона N323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 73 указанного Федерального закона медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Порядком и сроками совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 августа 2012 г. N 66н, Повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка работников проводятся главным образом с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения. Необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем. Профессиональная переподготовка проводится в обязательном порядке для работников, планирующих выполнение нового вида медицинской или фармацевтической деятельности. Повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

Таким образом, согласно требованиям законодательства, ФИО1 в установленное время направлялась на курсы повышения квалификации.

В эти периоды истец продолжала работать и за ней сохранялась средняя заработная плата на период ее обучения, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на повышение квалификации она направлялась работодателем на основании соответствующих приказов, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности.

Указанные обстоятельства подтверждены копиями приказов, уточняющими справками, копиями свидетельств и удостоверений о повышении квалификации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <дата>, с <дата>, с 04.05.2005г по 02.06.2005г, с <дата>, с <дата>, с <дата>., с <дата>.

Что касается требований о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы с 22.07.2019г по 09.11.2019г в должности медицинской сестры врача общей практики поликлинического отделения №2 в ГБУЗ СО «Самарская городская больница №19», то суд считает, что в удовлетворении в этой части требований следует отказать, поскольку с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 обратилась 21.07.2019г.

Поскольку с учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, специальный стаж ФИО1 составляет менее 30 лет, то в удовлетворении требований о назначении трудовой пенсии следует отказать.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, судья

Решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары об отказе в назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с <дата>., с <дата>., с <дата>., с <дата>., с <дата>, с <дата>., <дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2019г.

Судья п/п Т.Н.Ломакина