Решение № 2-395/2019 2-4581/2018 от 26 марта 2019 г. по делу № 2-395/2019

Дело № 2-395/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Гусевой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска о назначении ему досрочной страховой пенсии, указав, что ответчиком необоснованно не были включены в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки на Исфаринском заводе железобетонных конструкций № 5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 2, 3 и 4 разряда на СТО ВАЗ г. Исфары, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда на Исфаринском химическом заводе г. Исфары (АООТ «Химзавод», ОАО «Корхонаи кимиёви»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 разряда филиала № 2 объединения «Смолоблавтотехобслуживание» (АОЗТ «Трансервис»), а также период службы в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просил включить указанные периоды его работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на досрочную пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом произведена процессуальная замена ответчика на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске в связи с реорганизацией управления.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с длительной занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением учреждения пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа продолжительностью 10 лет. При этом специальный стаж работы истца составил <данные изъяты>, общий страховой стаж – <данные изъяты> (л.д. 13).

Ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки на Исфаринском заводе железобетонных конструкций № 5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 2, 3 и 4 разряда на СТО ВАЗ г. Исфары, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда на Исфаринском химическом заводе г. Исфары (АООТ «Химзавод», ОАО «Корхонаи кимиёви»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 разряда филиала № 2 объединения «Смолоблавтотехобслуживание» (АОЗТ «Трансервис»).

Из трудовой книжки на имя истца усматривается, что он был принят на работу в качестве электросварщика ручной сварки на Исфаринский завод железобетонных конструкций № 5 с ДД.ММ.ГГГГ работал в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в работал качестве газоэлектросварщика 2, 3 и 4 разряда на СТО ВАЗ г. Исфары. Затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электросварщика 3 разряда на Исфаринском химическом заводе г. Исфары (АООТ «Химзавод», ОАО «Корхонаи кимиёви») Истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в филиал № 2 объединения «Смолоблавтотехобслуживание» (АОЗТ «Трансервис»), уволен с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-42).

Согласно разделу XXXII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются должности газосварщиков и их подручных или электросварщиков и их подручных.

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Из объяснений истца следует, что в спорные периоды он работал электрогазосварщиком, выполнял свои трудовые функции с помощью ручной дуговой сварки в течение полного рабочего дня.

В ходе рассмотрения дела с целью установления соответствия занимаемых истцом должностей должностям, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, проведена государственная экспертиза условий труда.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам государственной экспертизы условий труда для установления права работника на досрочное назначение трудовой пенсии по старости трудовая функция ФИО1 в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки на Исфаринском заводе железобетонных конструкций № 5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 2, 3 и 4 разряда на СТО ВАЗ г. Исфары, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 разряда филиала № 2 объединения «Смолоблавтотехобслуживание» (АОЗТ «Трансервис») соответствовала трудовой функции по должностям «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» либо «электросварщики ручной сварки», предусмотренной пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ и разделом XXXIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Трудовая функция истца в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда на Исфаринском химическом заводе г. Исфары (АООТ «Химзавод», ОАО «Корхонаи кимиёви») соответствовала трудовой функции рабочих, занятых полный рабочий день в технологическом процессе на ремонте при обработке новых взрывчатых вещенств по позиции 10902000-1754б раздела XI Списка № 1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО2 указала, что трудовая функция истца в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также соответствовала трудовой функции по должностям «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» либо «электросварщики ручной сварки» разделом XXXIII Списка №2.

Соответствие выполняемой истцом трудовой функции в спорные периоды также подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: копией выданного истцу удостоверения № 102 о том, что он подвергался испытаниям квалификационной комиссией и был допущен до ручной электрогазосварки (л.д. 33); справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей характер работы ФИО1, в которой указано, что он в период работы на Исфаринском заводе железобетонных конструкций работал полную рабочую неделю в качестве электросварщика ручной сварки (л.д. 21).

В силу п. 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Доказательств того, что истец в спорные периоды осуществлял свои должностные обязанности в течение неполного рабочего дня, либо что в указанный период он не был занят на работах в указанной должности, суду ответчиком не представлено.

С учетом вышеизложенного периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки на Исфаринском заводе железобетонных конструкций № 5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве газоэлектросварщика 2, 3 и 4 разряда на СТО ВАЗ г. Исфары, с 16 декабря 1985 года по 26 октября 1986 года в качестве электросварщика 3 разряда на Исфаринском химическом заводе г. Исфары (АООТ «Химзавод», ОАО «Корхонаи кимиёви»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 разряда филиала № 2 объединения «Смолоблавтотехобслуживание» (АОЗТ «Трансервис») подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 проходил службу в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25).

При этом в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ он работал по профессии электросварщика и газоэлектросварщика. Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

В соответствии с п.п. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку период работы истца предшествующий и следующий за периодом службы в армии подлежат включению в его специальный стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, период службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж ФИО1

Поскольку на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости и достижения возраста 56 лет продолжительность его стажа работы с тяжелыми условиями труда составит более 10 лет, то на учреждение пенсионного обеспечения следует возложить обязанность назначить истцу пенсию с момента обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки на Исфаринском заводе железобетонных конструкций № 5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 2, 3 и 4 разряда на СТО ВАЗ г. Исфары, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда на Исфаринском химическом заводе г. Исфары (АООТ «Химзавод», ОАО «Корхонаи кимиёви»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 разряда филиала № 2 объединения «Смолоблавтотехобслуживание» (АОЗТ «Трансервис»), а также период службы в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему пенсию с момента обращения с заявлением о ее назначении – с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске в пользу ФИО1 в возврат уплаченной государственной пошлины 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий К.М. Макарова