Решение № 2-1013/2017 2-1013/2017~М-830/2017 М-830/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-1013/2017

Дело №2-1013/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2017 года г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Бадикова Р.Г.,

при секретаре Тетушкиной Е.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующий по доверенности в интересах ФИО3, обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) о включении в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности периодов работы в должности медицинской сестры <данные изъяты> Рассказовского Территориального Медицинского Объединения с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, а также периоды работы в должности заведующей <данные изъяты> ФАП с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца.

В обоснование своих требований представитель истца указал, что дд.мм.гггг ФИО3 обратилась в ГУ-УПФР Ф в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако ответчиком не были засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии указанные выше периоды работы. Истец не согласна с данным решением. Период работы в должности медицинской сестры <данные изъяты> Рассказовского ТМО с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг должен быть включен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на основании Постановления Минтруда РФ от 14 мая 2001 №38. Также периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пении, поскольку в данные периоды за истцом сохранялось ее рабочее место, в полном объеме начислялась заработная плата, с нее производились все необходимые отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд. В период работы истца в должности заведующей <данные изъяты> ФАП действовал Утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1956г. №1397 Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым были предусмотрены должности «медицинские сестры» и «фельдшеры» независимо от наименования должности. Фактически истица выполняла обязанности фельдшера, так как в штате данного фельдшерско-акушерского пункта помимо нее работников не имелось. Соответственно, с учетом того, что данный ФАП находился на территории сельской местности, данный период работы должен быть включен в специальный стаж в льготном исчислении.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Ее представитель на иске настаивает.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе иск не признал.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Также применяются: Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

В указанные выше Списки включена должность медицинской сестры.

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе от 05.06.2017 № ФИО3 засчитаны в стаж на соответствующих видах работы в соответствии с пунктом 20 ч.1 ст.20 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ 27 лет 8 месяцев 16 дней.

Указанным решением ГУ-УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе истцу не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности медицинской сестры палаты <данные изъяты> Рассказовского ТМО, поскольку в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «Территориально-медицинские объединения» отсутствуют.

Однако данный период работы истца подлежит включению в льготный стаж в силу Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 14.05.2001 №38 «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», периодов работы в территориальных медицинских объединениях», согласно которому работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона.

Также указанным выше решением ГУ-УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской обл. (межрайонное) истцу в стаж на соответствующих видах работы не включены периоды нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, поскольку это не предусмотрено п.4,5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочной назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановление Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В период нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, что подтверждается справкой ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ» от дд.мм.гггг.

Исходя из изложенного, суд полагает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат исключению из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы в должности заведующей <данные изъяты> ФАП с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг суд находит не подлежащими удовлетворению.

В Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет(приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), действующем в указанные периоды, предусмотрены должности «Врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности; дезинфекционные инструкторы», в наименованиях учреждений имеется «фельдшерско-акушерские пункты». Должность «заведующая» в указанном перечне не поименована.

Доказательств, подтверждающих выполнение истцом в эти периоды обязанностей фельдшера, истцом не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) включить ФИО3 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерского отделения Рассказовского Территориального Медицинского Объединения с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца.

Судья Р.Г.Бадиков