Решение № 2-1179/2018 2-1179/2018~М-1011/2018 М-1011/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-1179/2018

делу № 2-1179/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 года ст. Северская

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего

Андреевой Е.А.,

при секретаре

ФИО2,

с участием представителя истцов

ФИО3,

действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика

ФИО4,

действующего на основании доверенности № от 01.02.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6 к администрации Ильского городского поселения Северского района о признании права общей совместной собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

ФИО5 и ФИО6 в лице своего представителя ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Ильского городского поселения Северского района о признании права общей совместной собственности на реконструированный жилой дом. В обоснование заявленных требований указали, что им на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей совместной собственности принадлежат земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1 104 кв.м и жилой дом общей площадью 38,9 кв.м, расположенные по адресу<адрес>. После приобретения объектов недвижимости ими принято решение о реконструкции жилого дома путем возведения пристройки, однако разрешение на реконструкцию в администрации они не получали и планировали закончить реконструкцию до конца 2013 года. С 2012 года истцами производилась реконструкция жилого дома, в результате которой к дому возведена пристройка, общей площадью 111,1 кв.м. Общая площадь дома согласно техническому паспорту на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 150,3 кв.м, жилая площадь – 94,2 кв.м, площадь здания – 165 кв.м. Для оформления прав на реконструированный жилой дом они обратились в администрацию Ильского городского поселения Северского района с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома по <адрес>, однако получили отказ, так как строительные работы были завершены. Данное обстоятельство препятствует в полной мере реализовать право собственников на данное недвижимое имущество. Поскольку иным образом оформить правоустанавливающие документы на реконструированный жилой дом не представляется возможным, они вынуждены обратиться в суд. Земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1 104 кв.м, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, на котором разрешено строительство жилого дома, принадлежит им на праве собственности. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, жилая пристройки (Литер А1) соответствует основным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригодна для постоянного использования, соответствует градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым правилами землепользования и застройки Ильского городского поселения Северского района к размещению жилого дома на земельном участке и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просят признать за ФИО6 и ФИО5 право общей совместной собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 150,3 кв.м, жилой площадью 94,2 кв.м, число этажей 1, материал стен – саманные, блочные, металлокаркас с утеплителем, год постройки 1958 год, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Истцы ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, их представитель ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Ильского городского поселения Северского района ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал при условии соблюдения при проведении реконструкции жилого дома необходимых строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, а также требований надежности и безопасности.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО1 пояснила, что она по заявлению ФИО6 проводила экспертизу соответствия СНиП пристройки к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>. В результате осмотра объекта и анализа представленных документов ею было установлено, что пристрой к жилому дому расположен на расстоянии более 4-х метров от межи, законных интересов третьих лиц не нарушает, соответствует градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к жилым домам, пригоден для проживания.

Заслушав представителей истца и ответчика, эксперта, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 и ФИО5 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на правые общей совместной собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 38,9 кв.м, Литер Ааа3 и земельный участок площадью 1 104 кв.м, с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (Л.д. 9, 10). Ограничений в использовании и обременений земельный участок не имеет.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, выполненного отделом ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Северскому району, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома, составляет 150,3 кв.м, жилая площадь – 94,2 кв.м, к жилому дому Литер А, 1958 года постройки, в 2017 году возведена жилая пристройка, общей площадью 111,1 кв.м (Л.д. 13-17). Жилой дом Литер АА1а1а3 состоит из пяти жилых комнат, площадью 13,1 кв.м, 15,2 кв.м, 11,1 кв.м, 16,3 кв.м, 17.4 кв.м, гостиной площадью 21,1 кв.м, коридора площадью 3,7 кв.м, 7,7 кв.м, 2,5 кв.м и 3,5 кв.м, гардеробной площадью 3,3 кв.м, ванной площадью 4,9 кв.м, столовой площадью 24,2 кв.м, кухни площадью 6,3 кв.м. Имеется отметка, что площадь жилого дома изменилась за счет перепланировки и переоборудования Литер А,а,а3 и выстроенной пристройки литер А1, разрешение на переоборудование отсутствует.

Таким образом, истцами ФИО6 и ФИО5 на принадлежащем им земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, своими силами и средствами были проведены работы по реконструкции жилого дома, в результате чего, общая площадь дома, закрепленного в собственность истцов, увеличилась, разрешение на реконструкцию жилого дома истцам не выдавалось, в ином порядке жилой дом в эксплуатацию не вводился, что подтверждается наличием соответствующей информации в техническом паспорте на объект.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с «Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г.), необходимым условиям принятия иска о признании права собственности на самовольную постройку в порядке ст. 222 ГК РФ является представление доказательств о предпринятых истцом мерах к легализации самовольно построенного объекта.

Истцы ФИО5, ФИО6 обратились в администрацию Ильского городского поселения Северского района с заявлением о выдаче разрешения на выполнение реконструкции жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>

Письмом администрации Ильского городского поселения Северского района от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в выдаче разрешения на выполнение реконструкции жилого дома, так как работы по реконструкции, выполненные самовольно без получения разрешительной документации, завершены (Л.д. 11).

Истцы провели строительно-техническое исследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и его осмотр на соответствие действующим строительным нормам и правилам и другим нормативным документам, выполненное ООО «Азимут».

Заключением ООО «Азимут» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в результате сопоставления нормативных требований, предъявляемых к жилым домам с конструктивными характеристиками объекта исследования (жилая пристройка Литер А1), расположенного по адресу: <адрес>, с составом и характеристиками помещений и их функциональным назначением, эксперт пришел к выводу о том, что объект исследования соответствует основным требованиям, предъявляемым к жилым домам и пригоден для постоянного в нем проживания. Расположение объекта соответствует градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым правилами землепользования и застройки Ильского городского поселения Северского района к размещению жилого дома на земельном участке. Деформаций основных несущих конструкций объекта по состоянию на дату проведения экспертизы не выявлено, конструктивные элементы и примененные материалы, использованные при строительстве жилой пристройки (литер А) по адресу: <адрес>, отвечают требованиям по долговечности, надежности и безопасности, угрозу жизни и здоровью граждан не создает (Л.д. 34).

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 222 ГК РФ, препятствиями признания права собственности на самовольную постройку являются нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, либо если сохранение постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцами ФИО5 и ФИО6 в силу ст. 56 ГПК РФ, в качестве письменного доказательства представлено заключение экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что реконструированный объект –жилой дом литер АА1аа3, расположенный по адресу: <адрес> соответствует установленным строительным номам и правилам и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Указанные доказательства ответчиком не опровергнуты, ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не заявлено.

Представленное истцами заключение экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное не на основании судебного определения без предупреждения эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а по заказу истцов, принимается судом как письменные доказательства и в соответствии с п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении» оцениваются в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами.

С учетом изложенного, учитывая, что жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> закреплены в собственность истцов, жилой дом литер АА1аа3 соответствует установленным нормам и требованиям к жилым помещениям, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требования ФИО5 и ФИО6 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО5, ФИО6 к администрации Ильского городского поселения Северского района о признании права общей совместной собственности на реконструированный жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО5, ФИО6 право общей совместной собственности на жилой дом литер АА1аа3, общей площадью 150,3 кв.м, жилой площадью 94,2 кв.м, число этажей 1, материал стен – саманные, блочные, металлокаркас с утеплителем, год постройки 1958, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для постановки объекта недвижимости - жилого дома литер АА1аа3, общей площадью 150,3 кв.м, жилой площадью 94,2 кв.м, число этажей 1, материал стен – саманные, блочные, металлокаркас с утеплителем, год постройки 1958, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на государственный кадастровый учет и регистрации права общей совместной собственности ФИО5, ФИО6 на указанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 13.07.2018 года.

Председательствующий Е.А. Андреева