Решение № 2-2494/2018 2-2494/2018~М-2609/2018 М-2609/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-2494/2018

Дело № 2 – 2494/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» октября 2018 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Мошкиной И.Н., при секретаре Левицкой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока о назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что решением ГУ-УПФР по Советскому району г. Владивостока от 03.09.2018 года № <номер> ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости по Списку 2. С данным решением истец не согласен, поскольку все время работал во вредных условиях, в должности электрослесаря по ремонту тепловой автоматики и приборов цеха тепловой автоматики и измерений, электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций цеха тепловой автоматики и измерений на ТЭЦ-2. В решении пенсионный фонд ссылается на порядок подтверждения периодов работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, утвержденный приказом МЗ и СР 2011 № <номер> от 31.03., в соответствии с которым назначение пенсии осуществляется на основании сданных работодателем индивидуальных сведений, начиная с даты регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования. Таким образом, пенсионный фонд такой формулировкой исключил весь период его работы с <дата> по <дата>, в том числе и возникший до его регистрации в системе ОПС. На момент его регистрации в системе ОПС его специальный стаж составил более 12 лет и 6 месяцев, страховой стаж составляет более 25 лет, он достиг 55-летнего возраста, и считает, что у пенсионного фонда не было оснований для отказа ему в назначении досрочной пенсии по старости по Списку 2. Работодатель выдал ему льготную справку от <дата> № <номер> из которой следует, что с <дата> по <дата> он работал во вредных условиях труда с занятостью 80% рабочего времени во вредных условиях, в отпусках без сохранения заработной платы не был, иных периодов, не включаемых в специальный стаж не имеет. В связи с чем, просит суд признать незаконным решение ГУ-УПФР по Советскому району г. Владивостока № <номер> от 03.09.2018г. об отказе в назначении досрочной пенсии по старости по Списку 2; включить в специальный стаж период работы с 22.07.1981г. до даты его регистрации в системе ОПС; обязать назначить ему досрочную пенсию по старости по Списку 2 со дня подачи заявления о назначении досрочной пенсии по старости с 18.07.2018г., а также взыскать в его пользу <данные изъяты> рублей госпошлины, <данные изъяты> рублей расходы, понесенные на оформление доверенности, <данные изъяты> рублей расходов на юридические и представительские расходы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился о дате, времени и месте слушанья дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал, дело рассмотрено в присутствии представителя ФИО1, ФИО2

В судебное заседание представитель ФИО1, ФИО2, уточнив заявленные требования, просила суд признать незаконным решение ГУ-УПФР по Советскому району г. Владивостока № <номер> от 03.09.2018г. об отказе в назначении досрочной пенсии по старости по Списку 2; включить в специальный стаж период работы с <дата> по <дата>; обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с 18.08.2018г. на удовлетворении требований о взыскании судебных расходов на юридические и представительские расходы в размере <данные изъяты> рублей не настаивала.

В судебном заседании представитель Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока Приморского края, ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, представив письменные возражения на иск, из которых указала, что ФИО1 обратился 18.07.2018г. в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. В результате рассмотрения документов, представленных заявителем для назначения досрочной трудовой пенсии по старости установлено, что в специальный стаж не подлежит включению период работы с <дата>. по <дата>. в должности электрослесаря по ремонту тепловой автоматики и измерений, электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость не менее 80% рабочего времени в условиях труда, предусмотренных Списком №2, раздел XIII «электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство».

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании судом установлено, что истец ФИО1 <дата>. обратился с заявлением в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ему было отказано, что послужило основанием для обращения в суд.

Из решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ № 324712/18 от 03.09.2018г. следует, что ему отказано в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине того, что на дату обращения за назначением пенсии у заявителя отсутствует необходимый льготный стаж не менее 12 лет 06 месяцев.

При этом, усматривается, что из стажа истца, дающего право на получение пенсии, был исключен период: с 22.07.1981г. по 30.03.2014г. – время работы в должности электрослесаря по ремонту тепловой автоматики и приборов цеха тепловой автоматики и измерений, электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций цеха тепловой автоматики и измерений, так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость не менее 80% рабочего времени в условиях труда, предусмотренных Списком №2, раздел XIII «электростанции, паросиловое хозяйство» (приказы о закреплении за данным оборудованием, графики, работ, номинальное задание и т.д.).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно, подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Рассматривая требования истца ФИО1 в части включения в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости период работы с <дата> по <дата> в АО «Дальневосточная генерирующая компания» филиала «Приморская генерация» Владивостокская ТЭЦ-2, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в том числе и работа во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на цехах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно раздела XIV Списка № 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах") право на льготное обеспечение имеют: слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления. Позицией 2140000а-18455 раздела XIII Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утвержден перечень должностей имеющих право на льготное пенсионное обеспечение: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании ремонте котельного, турбинного (парагазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики» имеют: Слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Как усматривается из представленной справки АО «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Приморская генерация» Владивостокская ТЭЦ-2 №<номер> от 16.04.2018г., ФИО1, в период с 22.07.1981г. по 30.06.2014г. работал в АО «Дальневосточная генерирующая компания» филиала «Приморская генерация» Владивостокская ТЭЦ-2, в должности электрослесаря.

Учитывая вышесказанное, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО1 в период с 22.07.1981г. по 30.06.2014г. в АО «Дальневосточная генерирующая компания» филиала «Приморская генерация» Владивостокская ТЭЦ-2, в должности электрослесаря подлежит включению в перечень должностей относящихся к вредным условиям труда, следовательно, и включению в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с возложением обязанности на ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока назначить истцу ФИО1 пенсию по старости досрочно, с <дата>.

Руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока Приморского края о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока Приморского края об отказе в установлении пенсии № <номер> от <дата> в отношении ФИО1 незаконным в части не включения периодов работы.

Включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 периоды работы с 22.07.1981г. по 01.12.199г. в АО «Дальневосточная генерирующая компания» филиала «Приморская генерация» Владивостокская ТЭЦ-2 в должности электрослесаря.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока Приморского края назначить ФИО1 пенсию по старости досрочно, с <дата>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца, с момента изготовления в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2018г.

Судья И.Н. Мошкина