Решение № 2-2826/2017 2-2826/2017~М-1499/2017 М-1499/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-2826/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 05 октября 2017г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе судьи Иноземцевой Е.А.,

при секретаре Хохловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юровой ФИО8 к администрации Ленинского района г. Красноярска, Министерству образования Красноярского края, администрации г. Красноярска об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к администрации Ленинского района г. Красноярска, Министерству образования Красноярского края, администрации г. Красноярска об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения краевой комиссии администрации Ленинского района г. Красноярска поставлена на учет и включена в список детей-сирот которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в г. Красноярске, но до настоящего времени жилье ей не предоставлено, в связи с чем, с учетом уточнений просит обязать администрацию Ленинского района г. Красноярска, администрацию г. Красноярска предоставить на территории г. Красноярска благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью 33 кв.м. с учетом допусков, предусмотренных ч. 14 ст. 17 Закон Красноярского края «О защите прав ребенка» от 02.11.2000г. №12-961.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от 27.04.2017г. уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Министерства образования и науки Красноярского края, администрации Ленинского района г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщили, представили возражения, согласно которым считают себя ненадлежащими ответчиками, просили отказать в удовлетворении требований ФИО1

Представитель ответчика администрации г. Красноярска, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщили, представили отзыв на иск согласно которого просили в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать, поскольку удовлетворение заявленных требований поставит истца в неравное положение с другими лицами аналогичной категории граждан, состоящими на учете с целью получения жилья и ожидающими предоставления жилого помещения, создаст преимущество истца перед данными лицами.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Согласно ст. 8 ФЗ от 21.12.1996г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Орган исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 настоящей статьи. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно ст. 1 Закона Красноярского края №9-4225 от 24.12.2009г. "О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения" наделяет на неограниченный срок исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со ст. 17 Закона края от 02.11.2000г. №12-961 "О защите прав ребенка" детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

Согласно ч. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000г. №12-961 "О защите прав ребенка" общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33кв. метра общей площади жилого помещения на одного человека. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11кв. метров.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела матерью ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ является ФИО3, отец в свидетельстве о рождении не указан, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№).

Мать истца ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№).

ФИО1 является студентом 1 курса очной формы обучения по основной образовательной программе ФГБОУ ВО «Сибирский государственный аэрокосмический университет им. М.Ф.Решетнева» с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с обучением ей предоставлено общежитие от учебного учреждения (л.д.№).

Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания №, и из объяснений истца она, ФИО1 зарегистрирована и фактически проживает временно <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№).

Из письма администрации Ленинского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 решением Краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детям, оставшимся без попечения родителей, заседание которой состоялось ДД.ММ.ГГГГ. включена в список детей сирот, которые подлежат обеспечению жилым помещением в г. Красноярске (л.д.№), что не оспаривается стороной ответчиков.

Согласно положениям ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

ФИО1 доказала предмет заявленных исковых требования, наличие права на предоставление жилья в соответствии с законодательством о дополнительных гарантиях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, поскольку в возрасте до 18 лет у нее умерла мать, отец в свидетельстве о рождении не указан, до достижения возраста 23 лет она заявила о своем намерении получить гарантированную государством меру социальной поддержки в виде обеспечения жильем, при этом жилого помещения, зарегистрированного за ней на праве собственности, ФИО1 не имеет. Данные обстоятельства послужили основанием для включения ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории г. Красноярска. Обязанность по предоставлению жилого помещения в соответствии с нормами законодательства возложена на органы местного самоуправления, однако, данная обязанность администрацией г. Красноярска не исполнена.

Доводы ответчика, что существует процедура предоставления данной категории граждан жилья в порядке очередности в соответствии с алфавитном списком граждан, суд находит несостоятельными, поскольку ни ЖК РФ (гл. 10), ни ст. 8 ФЗ от 21.12.1996г. №159-ФЗ не предусматривают предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке очередности. Все условия предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда как лицу из числа детей-сирот соблюдены: истец относится к лицам указанной категории и не имеет какого-либо жилья, Министерством образования Красноярского края включен в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории г. Красноярска. То обстоятельство, что ФИО1 поставлена на учет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье, не может свидетельствовать о том, что ее права не нарушены, так как жилым помещением она до настоящего времени не обеспечена.

Вместе с тем, учитывая что администрация Ленинского района г. Красноярска, Министерство образования Красноярского края не являются органами местного самоуправления в г. Красноярске, государственные полномочия по приобретению жилых помещений осуществляется администрацией г. Красноярска, в удовлетворении заявленных требований к администрации Ленинского района г. Красноярска, Министерству образования Красноярского края надлежит отказать, возложить обязанность по предоставлению ФИО1 жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в г. Красноярске на администрацию г. Красноярска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Юровой ФИО9 к администрации Ленинского района г. Красноярска, Министерству образования Красноярского края, администрации г. Красноярска об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить частично.

Обязать администрацию г. Красноярска предоставить Юровой ФИО10 на территории г. Красноярска благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью 33кв.м. с учетом допусков, предусмотренных ч. 14 ст. 17 Закон Красноярского края «О защите прав ребенка» от 02.11.2000г. №12-961.

В удовлетворении исковых требований к администрации Ленинского района г. Красноярска, Министерству образования Красноярского края об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья Е.А. Иноземцева