Решение № 2А-2/177/2024 2А-2/177/2024~М-2/167/2024 М-2/167/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 2А-2/177/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-2/177/2024

УИД 43RS0026-02-2024-000224-59

11 сентября 2024 года пгт. Афанасьево Кировская область

Омутнинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Пузиковой А.С.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Афанасьевского района Кировской области Зыкова А.А.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – заведующей отделом правовой работы и муниципальных закупок администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области ФИО2,

при секретаре Сапегиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Афанасьевского района Кировской области в интересах ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 к муниципальному образованию Афанасьевский муниципальный округ Кировской области в лице администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области о понуждении осуществить капитальный ремонт квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Афанасьевского района Кировской области в интересах ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что в связи с обращением ФИО1 проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, по результатам которой установлено, что последний зарегистрирован и проживает по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, на основании договора социального найма, заключенного с ФИО3 <ДАТА ИЗЪЯТА> межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории Афанасьевского муниципального округа проведено обследование квартиры, в которой проживает истец, по результатам которого установлено, что жилое помещение нуждается капитальном ремонте: требуется подводка монолитного ленточного фундамента, замена двух нижних рядов наружных стен из бруса, замена четырех оконных блоков, перекладка отопительной печи. До настоящего времени ремонт квартиры администрацией округа не проведен. Прокурор просил обязать ответчика осуществить капитальный ремонт квартиры <АДРЕС ИЗЪЯТ> путем выполнения подводки монолитного ленточного фундамента жилого помещения, замены двух нижних рядов наружных стен из бруса, замены четырех оконных блоков, перекладки отопительной печи.

В судебном заседании представитель административного истца Зыков А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил установить срок исполнения решения суда – в течение <ДАТА ИЗЪЯТА> со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец ФИО1 поддержал доводы прокурора в полном объеме, указал, что свои обязанности по содержанию и текущему ремонту жилого помещения он исполняет надлежащим образом, готов оказать ответчику содействие в проведении работ по капитальному ремонту путем предоставления части необходимых строительных материалов.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании поддержала письменный отзыв, в котором исковые требования признала, просила представить срок для выполнения работ, указанных в иске, до <ДАТА ИЗЪЯТА>, поскольку в соответствии с Порядком проведения капитального ремонта муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области капитальный ремонт жилых домов, находящихся в муниципальной собственности, производится в порядке очередности регистрации заявлений о проведении капитального ремонта, заявление ФИО1 является *** в очереди. Кроме того, указала, что на основании решения <АДРЕС ИЗЪЯТ> сельской думы Афанасьевского района Кировской области от <ДАТА ИЗЪЯТА> № *** ФИО1 до заключения договора социального найма <ДАТА ИЗЪЯТА> был обязан осуществлять содержание и ремонт жилья за свой счет в счет платы за найм, чтобы избежать наступления оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту. При определении срока исполнения решения суда просила учесть необходимость бюджетного планирования, соблюдения конкурсных процедур, особенности погодных условий.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.ст. 60, 65, 67 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, в свою очередь, имеет право в установленном порядке, среди прочего требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, предусмотрен примерный Перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение № 8), согласно которому к капитальному ремонту жилищного фонда относятся, в том числе ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов); утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).

Аналогичные требования установлены и в п. 5.1 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88(р), утверждённым Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1998 №312, который определяет, что капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

Как установлено из письменных материалов дела, <ДАТА ИЗЪЯТА> в прокуратуру Афанасьевского района Кировской области обратился ФИО1 с письменным заявлением по рассмотрению вопроса о ремонте квартиры по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, требующей капитального ремонта, в которой он проживает. На неоднократные обращения в отдел строительства администрации Афанасьевского муниципального округа капитальный ремонт квартире не проведен.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области от <ДАТА ИЗЪЯТА> жилое помещение по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, <ДАТА ИЗЪЯТА> года постройки, площадью *** кв.м., числится в реестре муниципального имущества.

Истец ФИО1 зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, на основании договора социального найма жилого помещения № *** от <ДАТА ИЗЪЯТА>, заключённого между ФИО3 и администрацией Афанасьевского муниципального округа Кировской области, из содержания которого следует, что предметом договора является жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью *** кв.м. В соответствии с п.п. «б» п. 5 договора наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно заключению межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории Афанасьевского муниципального округа № *** от <ДАТА ИЗЪЯТА> по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от <ДАТА ИЗЪЯТА> комиссия приняла решение о выявлении оснований для признания спорного помещения подлежащим капитальному ремонту.

Из акта обследования помещения № *** от <ДАТА ИЗЪЯТА> в квартире <АДРЕС ИЗЪЯТ>, <ДАТА ИЗЪЯТА> года постройки, находящейся в муниципальной собственности, деревянные ступки фундамента и два нижних ряда наружных стен сгнили, оконные блоки находятся в ветхом состоянии, на стеклах видны трещины, кирпич внутри отопительной печи прогорел и крошится, на поверхности печи видны трещины, разрушение кирпичной кладки печи в районе топки, деформация отопительной печи в целом, наблюдается деформация пола. По заключению межведомственной комиссии ответчика требуется подводка монолитного ленточного фундамента под наружные стены жилого помещения, замена двух нижних рядов наружных стен из бруса, замена четырех оконных блоков, перекладка отопительной печи.

<ДАТА ИЗЪЯТА> прокуратурой Афанасьевского района Кировской области в адрес главы администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области внесено представление об устранении выявленных нарушений требований жилищного законодательства.

Согласно ответу на представление от <ДАТА ИЗЪЯТА> ремонт спорного жилого помещения будет проведен в порядке очередности на основании соответствующих заявлений граждан по дате их поступления в пределах лимита бюджета округа.

Таким образом, нахождение жилого помещения истца в ненадлежащем техническом состоянии и необходимости производства работ, относящихся к капитальному ремонту, подтверждается исследованными судом доказательствами.

Доводы административного ответчика о том, что ФИО1 был обязан осуществлять содержание и ремонт жилья за свой счет в счет платы за найм, чтобы избежать наступления оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту, суд признает несостоятельными, поскольку надлежащих доказательств этому не представлено. Представленное административным ответчиком решение <АДРЕС ИЗЪЯТ> сельской думы Афанасьевского района Кировской области от <ДАТА ИЗЪЯТА> № *** об этом не свидетельствует.

При определении срока исполнения решения суда, суд принимает во внимание мнение сторон, необходимость бюджетного планирования, соблюдения конкурсных процедур, особенности погодных условий, полагает разумным его установление до <ДАТА ИЗЪЯТА>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Афанасьевского района Кировской области в интересах ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 удовлетворить.

Обязать муниципальное образование Афанасьевский муниципальный округ Кировской области в лице администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области, ИНН ***, в срок до <ДАТА ИЗЪЯТА> осуществить капитальный ремонт квартиры <АДРЕС ИЗЪЯТ> путем выполнения подводки монолитного ленточного фундамента жилого помещения, замены двух нижних рядов наружных стен из бруса, замены четырех оконных блоков, перекладки отопительной печи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12.09.2024.

Судья А.С. Пузикова