Постановление № 5-591/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 5-591/2019

Дело № 5-591/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«13» августа 2019 <...>

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: сигареты «DONTABAK Blue» - 60 пачек, по 20 шт. в каждой (1200 шт.).

Правонарушение ФИО1 совершено при следующих обстоятельствах:

04.10.2018 в 10 часов 45 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины, прибыл автомобиль марки «LADA» peг. номер № под управлением гр-на Украины ФИО1. В ходе таможенного осмотра, проведённого с применением стационарного инспекционно - досмотрового комплекса (СИДК). было получено рентгеновское изображение, дающее основания полагать, что в указанном автомобиле находится незадекларированный должным образом товар, ограниченный к ввозу на территорию ЕАЭС. В результате проведённого таможенного досмотра, оконченного в 12 часов 00 минут 04.10.2018. в салоне автомобиля «LADA» peг. номер № обнаружены сигареты «DONTABAK Blue» - 60 пачек, по 20 шт. в каждой (1200 шт.).

ФИО1 в судебное заседание не явился, от получения судебных извещений уклонился.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким международным договором является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение).

Согласно п. 5 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования не применяются». Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Обнаруженный, в ходе таможенного досмотра автомобиля сигареты в количестве 1200 штук подлежали декларированию. Однако, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован ФИО1

По данному факту в отношении гр-на ФИО1 04.10.2018 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В порядке ст. 27.10 КоАП РФ, 10.03.2019 незадекларированный товар - сигареты в количестве 1200 штук изъят и помещён на хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни (л.д.1-3, 13-14, 15).

04.10.2018 г. в рамках административного производства по данному делу об АП, был опрошен ФИО1, который факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал полностью (л.д.9).

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля опрошен ГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Новошахтинск ФИО5 который подтвердил информацию об обстоятельствах выявления факта совершения административного правонарушения (л.д.20-21).

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №12406003/0033391 от 22.10.2018. табачные изделия - сигареты «DONTABAK Blue» - 60 пачек (1200 шт.), являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №10313000- 3051/2018. не отвечают требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ и информация об МРЦ) и не могут быть реализованы на территории РФ. в связи с чем. рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 04.10.2018 не имеют. Дополнительно, в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ эксперт сообщил, что рыночная однородного товара - сигарет с фильтром «DONTABAK Blue» - 60 пачек, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию на 04.10.2018 составила 4620.00 рублей (л.д.28-31).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.35-38), подтвержден докладной запиской (л.д.16), актом таможенного осмотра (л.д. 5-6), актом таможенного досмотра (л.д.7-8), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.15).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигарет «DONTABAK Blue» - 60 пачек, по 20 шт. в каждой (1200 шт.), находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, 876 км автомагистрали М-19.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов