Решение № 2А-307/2020 2А-307/2020(2А-4010/2019;)~М-3230/2019 2А-4010/2019 М-3230/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-307/2020

Дело № 2а-307/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе суда:

председательствующего судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Д.Д..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконным распоряжения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее ДИЗО), в котором просит признать незаконным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ.

В обоснование иска указана, что ДД.ММ.ГГГГ ДИЗО издано распоряжение №-РДЗ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>, площадью 1 000 кв.м. Данным распоряжение образован путем перераспределения земельный участок площадью 1 000 кв.м. из земельного участка находящегося в частной собственности и земель из государственной собственности города федерального значения Севастополь. Истец обратилась в Севреестр с заявлением о государственной регистрации, однако ДД.ММ.ГГГГ оспариваемым распоряжением было отменено ранее изданное распоряжение ввиду приведения распорядительных актов ДИЗО в соответствие.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечён Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя.

Административный истец просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика, представитель заинтересованного лица Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя в суд не явился, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению. При этом, суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Из анализа вышеуказанных положений следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

При этом в соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи (нарушения оспариваемым решением прав, свобод и законных интересов административного истца, соблюдение сроков обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 настоящей статьи (законности вынесенного решения), - на орган, принявший оспариваемое решение. В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В настоящем судебном заседании установлено, что сведения о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>, площадью 800 кв.м. +/-10 кв.м. для индивидуального жилищного строительства внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ДИЗО с заявление о перераспределении земель и земельных участков, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь и земельного участка, находящегося в частной собственности по <адрес>, приложив копию паспорта, схему расположения участка, выписки из ЕГРН, сообщение о перечне построек.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры и градостроительства г. Севастополя дано заключение о соответствии земельного участка площадью 1 000 кв.м. по <адрес>, расположенного в зоне малоэтажной жилой застройки, в т.ч. усадебной, функциональной зоне Генерального Плана 2005 года.

ДД.ММ.ГГГГ ДИЗО издано распоряжение №-РДЗ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>, площадью 1 000 кв.м. путем перераспределения из земельного участка находящегося в частной собственности и земель из государственной собственности города федерального значения Севастополь.

ДД.ММ.ГГГГ оспариваемым распоряжением ДИЗО от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ со ссылкой на Положение о Департаменте отменено ранее изданное распоряжение ввиду приведения распорядительных актов ДИЗО в соответствие.

Поскольку ответчиком немотивированно отменено ранее изданное распоряжение без правового обоснования, им не доказана законность оспариваемого распоряжения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст.ст 175-176 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконным распоряжения удовлетворить, признать незаконным и отменить распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ «Об отмене распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ».

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.Н. Кныш