Решение № 2-2352/2019 2-2352/2019~М-1735/2019 М-1735/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-2352/2019

Дело №

25RS0№-67


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

14 августа 2019 г. <.........> края

Находкинский городской суд <.........> в составе:

председательствующего судьи Иващенко В.А.,

при секретаре А.Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г.Е.Б. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <.........> о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Г.Е.Б. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <.........> о возложении обязанности, указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <.........>. Квартира не имеет собственного кадастрового номера, на кадастровом учете состоит только жилой дом, в связи с чем она не имеет возможности оформить в собственность прилегающий к квартире земельный участок. Решением Находкинского городского суда <.........> от 12.01.2018г. её квартира признана частью жилого дома блокированной застройки. Она обращалась к ответчику с заявлением о постановке её квартиры на кадастровый учет. Производство по её заявлению было приостановлено в связи с тем, что для постановки на кадастровый учет образованных объектов недвижимости необходимо предоставить соответствующее заявление и технический план на объекты недвижимости с соответствующим наименованием «часть здания жилого дома блокированной застройки» и заключением кадастрового инженера. Технический план с указанными сведениями был ею изготовлен, но в постановке квартиры на кадастровый учет ей снова было отказано вследствие необходимости личного присутствия всех собственников помещений в многоквартирном доме. Однако, собственник <.........>, расположенной в её доме, в связи с тяжелым состоянием здоровья не имеет возможности присутствовать при подаче заявления. Просит обязать ответчика поставить на кадастровый учет принадлежащую ей на праве собственности недвижимость, расположенную по адресу: <.........>, помещение 2, площадью 103 кв.м, внести изменения в документ, подтверждающий право собственности, новые технические данные в соответствии с произведенными новыми замерами и техническим паспортом на каждую часть жилого дома.

В судебном заседании Г.Е.Б. уточнила исковые требования, просила обязать ответчика поставить на государственный кадастровый учет и осуществить регистрацию права на часть жилого дома блокированной застройки, расположенной по адресу: <.........>., площадью 103 кв.м. Пояснила, что решением Находкинского городского суда <.........> от 12.01.2018г. принадлежащая ей квартира, площадью 88,1 кв.м, признана частью здания (жилого дома блокированной застройки). Собственником второй части здания блокированной застройки она не является, вторая часть здания поставлена на кадастровый учет как часть жилого дома. Однако, в добровольном порядке ответчик отказывается осуществить государственный кадастровый учет её квартиры. В настоящее время площадь принадлежащей истцу квартиры составляет 103 кв.м. Технический план на квартиру с увеличенной площадью она не изготавливала в связи с необходимостью согласования данного вопроса с соседями другой части здания. Однако, ответчик требует предоставить технический план на квартиру, площадью 103 кв.м. Полагает, что вступившее в законную силу решение суда является обязательным для всех органов государственной власти. Просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <.........> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Привлеченный судом в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, представитель администрации Находкинского городского округа <.........> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направил в суд отзыв на исковое заявление, указав, что истцу принадлежит квартира в одноэтажном двухквартирном доме, в котором отсутствуют общие инженерные сети и не имеется помещений общего пользования, каждая из квартир оборудована самостоятельным выходом на обособленный земельный участок, обустроена отдельным входом с улицы, квартиры разделены капитальной стеной. Дом, в котором расположена принадлежащая истцу квартира, не содержит признаков, предъявляемых к многоквартирному дому, в связи с чем квартиры в этом доме следует рассматривать в качестве его частей.

В соответствии с ч.4 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" к объектам недвижимости, подлежащим учету в государственном кадастре недвижимости, относятся земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

По смыслу ч. 2 ст. 16 указанного закона, постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В силу ч. 1 ст. 22 ФЗ № 221-ФЗ, если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимым для кадастрового учета документом является, в числе прочего, технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений, за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных в п. 7, 15 или 16 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений о таком объекте недвижимости) или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при постановке на учет или учете изменений такого объекта капитального строительства).

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 26 ФЗ № 221-ФЗ осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона. При этом, согласно ч. 4 ст. 26 Закона, решение о приостановлении должно содержать причину приостановления осуществления кадастрового учета с обязательной ссылкой на соответствующие положения ч. 2 настоящей статьи.

Согласно п.3 ч.1 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости.

Судом установлено, что Г.Е.Б. является собственником квартиры, общей площадью 88,1 кв.м, расположенной по адресу: <.........>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.04.1999г., выданным <.........>вым центром государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Решением Находкинского городского суда <.........> от 12.01.2018г. исковые требования Г.Е.Б. к администрации Находкинского городского округа о признании квартиры частью жилого дома удовлетворены. Признан объект недвижимого имущества – <.........>, общей площадью 88,1 кв.м, частью здания (жилого дома блокированной застройки) с адресом: <.........>.

Г.Е.Б. обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <.........> с заявлением о постановке на кадастровый учет принадлежащей ей части жилого дома.

В судебном заседании Г.Е.Б. пояснила, что в настоящее время площадь принадлежащего ей жилого помещения изменилась и составляет 103 кв.м., однако технический план на квартиру, площадью 103 кв.м, отсутствует.

11.03.2019г. ответчиком в адрес истца было направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости до ДД.ММ.ГГ.. Основанием для приостановления государственного кадастрового учета послужило обстоятельство того, что для постановки на кадастровый учет образованных объектов недвижимости необходимо предоставить соответствующее заявление и технический план на образуемые объекты недвижимости с соответствующим наименованием «часть здания (жилого дома блокированной застройки)» и заключением кадастрового инженера.

Статья 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" содержит исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Согласно ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <.........> от 18.06.2019г. истцу отказано в учете изменений объекта недвижимости, так как срок приостановления осуществления кадастрового учета истек, обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении, не устранены.

Поскольку, кроме вступившего в законную силу решения суда, необходимым документом для кадастрового учета является технический план на образуемые объекты недвижимости, который истцом предоставлен не был, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости. Проверка комплектности и содержания представленных в целях осуществления кадастрового учета документов является прерогативой органа кадастрового учета.

Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости от 11.03.2019г., решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости от 18.06.2019г., вынесенные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <.........>, в установленном законом порядке незаконными признаны не были.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым отказать Г.Е.Б. в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <.........> о возложении обязанности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Г.Е.Б. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <.........> о возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <.........>вой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Иващенко