Решение № 12-87/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 12-87/2019

дело № 12-87/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 10 сентября 2019 года

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н.,

при секретаре судебного заседания: Супряга А.Н.,

с участием представителя заявителя ООО «Ирида» ФИО1,

директора ООО «Ирида» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ООО «Ирида» об отмене постановления административной комиссии Туапсинского городского поселения Туапсинского района № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Ирида» к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «об административных правонарушениях» и назначении административного наказания в виде штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

В Туапсинский городской суд обратилось ООО «Ирида» с об отмене постановления административной комиссии Туапсинского городского поселения Туапсинского района № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Ирида» к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «об административных правонарушениях» и назначении административного наказания в виде штрафа, ссылаясь на то, что постановление административной комиссии Туапсинского городского поселения Туапсинского района № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Ирида» к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» вынесено незаконно, протокол об административном правонарушении не составлялся и в адрес общества не направлялся, то есть административной комиссией Туапсинского городского поселения Туапсинского района допущены нарушения процедуры привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 доводы заявления поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в заявлении, и просила суд отменить постановления административной комиссии Туапсинского городского поселения Туапсинского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного органа, принявшего постановление – администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ суд проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Так, судом установлено, что постановлением Административной комиссии Туапсинского городского поселения Туапсинский район N 23/1 от ДД.ММ.ГГГГ заявитель привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ № КЗ и назначен штраф в размере 15000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.2 Закон Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административных правонарушениях" (принят ЗС КК ДД.ММ.ГГГГ), предусматривающей нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае, предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно настоящему Закону административные комиссии - постоянно действующие в муниципальных образованиях коллегиальные органы, уполномоченные в соответствии с частью 5 ст. 11.3 вышеуказанного Закона, осуществлять подготовку к рассмотрению и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом и совершенных на территориях соответствующих муниципальных образований, а также выносить по этим делам решения в порядке, установленном федеральным законом.

Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.2, 2.3, 2.5 - 2.5.3, 3.2 и 3.3, 3.8, 3.10, 4.12, 5.2, 5.4, 6.2 - 6.5, 7.2, 7.15, 9(1).1 - 9(1).4, 9(1).5 настоящего Закона.

Как следует из представленных материалов дела, а также материалов заседания Административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, административное правонарушение, за которое юридическое лицо привлечено к административной ответственности, подпадает под категорию дел, рассматриваемых административной комиссией, предусмотренных Законом Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ № КЗ.

Десятидневный срок обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ заявителем не пропущен, что подтверждается информацией об отправлении (35280025376496), согласно которому постановление ООО «Ирида» получено ДД.ММ.ГГГГ, в суд заявитель обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в судебном заседании доводы заявления ООО «Ирида» не нашли своего подтверждения в виду следующего.

Так, согласно выписке из ЕГРЮЛ, имеющейся в материалах заседания административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Ирида» включено в Единый государственный реестр юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с видами деятельности, в том числе, «управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе»; «деятельности по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений, прочая».

Генеральным директором ООО «Ирида» является ФИО2.

Согласно акту приема-передачи объектов внешнего благоустройства для их последующего содержания от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Туапсинского городского поселения передала выполнение в рамках мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов собственникам многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> объекты благоустройства дворовых территорий, а также объекты общего имущества в многоквартирном доме, передаваемые в общую долевую собственность.

Кроме того, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, объекты, указанные в пунктах 1,2 подлежат содержанию и текущему ремонту в установленном законом порядке.

Таким образом, с учетом взятых обязательств собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, о принятии детской площадки на обслуживание и содержание, а также, являясь управляющей компанией данного многоквартирного дома, в обязанности которой входит управление многоквартирными домами, ООО «Ирида» нарушен п. 10.2.1 «Правил благоустройства территории города Туапсе» в части содержания детской площадки.

Из представленных суду материалов видно, что административным органом было составлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, которое было направлено ООО «Ирида» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ: <адрес>.

Согласно отчету об отслеживании отправления, данное уведомление ООО «Ирида» не получило, в виду неудачной попытки вручения.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела ЖКХ администрации Туапсинского городского поселения ФИО3 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Ирида» о совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ № КЗ.

Данный протокол направлен административным органом в адрес ООО «Ирида» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (ШПИ №).

Таким образом, суд приходит к выводам о несостоятельности доводов заявления ООО «Ирида» в части не составления протокола об административном правонарушении, а также о не направлении протокола в адрес юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией администрации Туапсинского городского поселения вынесено постановление № о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ № КЗ, которая по состоянию на день вынесения постановления, а также на день рассмотрения заявления в суде, является действующей и имеет законную силу.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ООО «Ирида» ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №).

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным органом каких-либо нарушений процедуры привлечения юридического лица к административной ответственности не выявлено, доводы заявления ООО «Ирида» являются необоснованными.

На основании вышеизложенного, суд считает, что в удовлетворении требований заявления ООО « Ирида» необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Туапсинского городского поселения Туапсинского района № 23/4 от 14.08.2019 года о привлечении ООО «Ирида» к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и назначении административного наказания в виде штрафа – оставить без изменения, заявление ООО «Ирида» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегии по административным делам, путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд в течении 10 дней со дня оглашения.

Судья: С.Н. Еременко