Постановление № 5-246/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-246/2020

Дело № 5-246/2020

УИД 33RS0001-01-2020-001539-03


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Владимир 20 апреля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Рыжова А.М. в судебном заседании по адресу: <...>

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ....

УСТАНОВИЛ:

04.04.2020г. УУП ОУУП ПДН ОП №1 УМВД России по городу Владимиру ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, из содержания которого следует, что 31.03.2020г. ФИО1 приехала на территорию Российской Федерации из Мексики и 01.04.2020г. в 14.00 час. в нарушение п.2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18.03.2020г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» не выполнила требования изоляции в домашних условиях в течение 14 календарных дней со дня прибытия, а находилась у <...> Владимира.

Протокол поступил на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Владимира.

О времени и месте рассмотрения дела ФИО1 извещена телефонограммой, представила на электронный адрес суда дополнительные объяснения.

С учетом постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета Судей Российской Федерации от 08.04.2020 г. №821 в целях реализации мер, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, судебное заседание проведено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, выразившей согласие в телефонограмме на рассмотрение дела без ее участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и дополнительно представленные документы, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии положениями ст.24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Данная норма закона устанавливает ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Пунктом 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18.03.2020г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации, постановлено выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 N 38 в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 31.03.2020г. вернулась в Российскую Федерацию из Мексики. В тот же день в аэропорту «Внуково» г. Москвы ей под роспись вручено предупреждение о необходимости, в том числе, выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) на срок 14 календарных дней со дня прибытия на территорию России, т.е. до 14.04.2020г. включительно.

Вместе с тем 01.04.2020г. в 14 часов 00 мин ФИО1 находилась не по месту своего жительства, а у д.18 ул. 3 Кольцевая г. Владимира, чем нарушила п.2.3 вышеуказанного Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18.03.2020г.

Факт правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается: сообщением о правонарушении от 01.04.2020г., протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ рапортом сотрудника полиции, копией паспортов и предупреждения, информацией о прибытии в Российскую Федерацию, объяснениями ФИО , ФИО , ФИО1, не доверять которым оснований не имеется.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья считает, что они согласуются между собой, не содержат противоречий, являются допустимыми и достаточными.

Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Представленные ФИО1 на электронный адрес суда возражения, в которых нарушение режима самоизоляции ею отрицается, судья расценивает, как избранный способ защиты с целью избежания наказания.

При этом судья исходит из того, что при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 была согласна с вменяемым ей правонарушением и в своих объяснениях 04.04.2020г. указывала, что выходила из дома для покупки сигарет в магазине «Пятерочка», расположенный по указанному выше адресу.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновной, ее отношение к содеянному, отсутствие смягчающих, отягчающих и исключительных обстоятельств, судья полагает, что наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей будет соответствовать возможности предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений и обеспечит достижение целей применения к ней мер государственной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Оплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Владимирской области (ОП №1 по г. Владимиру), ИНН получателя платежа: 3302004871, КПП: 332801001, № счета получателя платежа: 40101810800000010002, наименование банка получателя платежа: Отделение Владимир, БИК 041708001, ОКТМО 17701000, КБК 18811690040046000140, идентификатор 18880333204416508077 наименование платежа - административный штраф по постановлению №5- 246/2020

Административный штраф подлежит уплате в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.М. Рыжова