Решение № 2-755/2018 2-755/2018~М-726/2018 М-726/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-755/2018

Дело № 2-755/2018

Мотивированное
решение изготовлено 26 июля 2018 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года

г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Пахаревой Н.Ф.,

при секретаре Силкиной В.Ю.,

с участием:

помощника прокурора города Кандалакши Петровой Р.Р.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от <дата><номер>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района

к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что с <дата> в общежитии в <адрес><адрес> зарегистрирован ФИО2 Между администрацией муниципального образования городское поселение <адрес> и ФИО2 <дата> заключен договор найма жилого помещения <номер> в общежитии по адресу: <адрес>, <адрес> в <адрес>. В нарушение положений статей 92, 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 7 договора найма жилого помещения, ответчик свои обязанности не исполняет, не оплачивает платежи за социальный найм помещения, содержание и ремонт, и коммунальные услуги, в связи с чем, образовалась задолженность, которая за найм за период с <дата> составляет 1206 руб. 00 коп.; за коммунальные услуги за период с января <дата>: «отопление» и «горячее водоснабжение» - 37514 руб. 79 коп., «холодное водоснабжение» и «водоотведение» - 2189 руб. 72 коп. Ссылаясь на нормы статей 101 часть 3, 83, 103 часть 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывая, что в адрес ответчика направлялись предупреждения о необходимости оплаты за жилое помещение, однако ответчик обязанности не исполняет, долг не оплачивает, освободить жилое помещение отказывается, просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии от <дата><номер> с ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, <адрес>; выселить ФИО2 из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма жилого помещения в общежитии по адресу <адрес>, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, не возражала в рассмотрении дела в порядке заочного производства.

ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки в судебное заседании, не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представители ООО «Тандем» в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца ФИО1, свидетеля ФИО5, заключение помощника прокурора г. Кандалакша Петровой Р.Р., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку задолженность по оплате коммунальных услуг образовалась по объективным причинам в связи с отсутствием у ответчика постоянного места работы, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Право на жилище закреплено в пункте 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится гарантия реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо жилища.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

На основании части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, жилые помещения в общежитиях.

Из части 2 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, спорная комната <номер> общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная в общежитии по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района.

26 декабря 2017 года между Отделом земельных, имущественных отношений и градостроительства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района и ООО «Тандем» заключен муниципальный контракт № 338-к на оказание услуг по содержанию и обслуживанию общежитий, находящихся в собственности муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в I квартале 2018 года, в том числе и общежития, расположенного по адресу <...> «а» (пункт 1.1).

30 марта 2018 года между теми же сторонами заключен муниципальный контракт № 76-к аналогичного содержания.

<дата> Администрация муниципального образования городское поселение <адрес> и ФИО2 заключили договор <номер> найма жилого помещения в общежитии: комнаты <номер> общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, в связи со сносом дома по месту прежней регистрации <адрес>, кВ. 5. Настоящий договор заключен на время – (пункт 5).

Как следует из справки формы <номер>, ФИО2 зарегистрирован в вышеназванном жилом помещении с <дата> по настоящее время.

В соответствии с условиями указанного договора найма наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи), обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора (подпункт 6 пункта 7); расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае не внесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (подпункт 1 пункта 18); в случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение; в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 20).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из лицевого счета <номер>, по состоянию на <дата> у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальной услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» занимаемого жилого помещения в размере 39098 руб. 27 коп.

Согласно выписке из лицевого счета <номер> по состоянию на <дата> у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальной услуги «холодное водоснабжение» в размере 2838 руб. 15 коп.

Как следует из карточки счета Отдела земельный, имущественных отношений, задолженность за найм жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 60, составляет 1206 руб. 00 коп.

Ответчику лично под роспись <дата> и <дата> истцом были вручены предупреждения с требованием погасить имеющуюся задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги и возможном выселении в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Однако до настоящего времени ответчиком мер для погашения задолженности не предпринято.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца ФИО1 в судебном заседании, в качестве оснований для расторжения договора найма и выселении ответчика в порядке части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации без предоставления другого жилого помещения, истец ссылается на неоплату ответчиком жилья и коммунальных услуг.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно статье 90 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Таким образом, предусмотренным статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается имеющимися в деле доказательствами, ФИО2 не имеет постоянного места работы.

Как следует из информации ГУ УПФ РФ в <адрес> от <дата>, ФИО2 не является получателем пенсии и иных социальных выплат.

Как следует из информации ИФНС России по <адрес>, ФИО2 получил доход от трудовой деятельности в <данные изъяты>

При этом в судебном заседании установлено, что на основании приговора Кандалакшского районного суда от <дата>, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы в <адрес> по <адрес>, освободился <дата>.

По информации МГОБУ ЦЗН <адрес> ФИО2 состоял на учете в целях поиска работы с <дата> по <дата>, в период с <дата> по <дата> в службе занятости населения в качестве безработного на учёте не состоял.

Из показаний свидетеля ФИО5, являющегося управляющим общежития, следует, что ответчик фактически проживает в общежитии, доказательств, подтверждающих, что он нарушает порядок проживания в общежитии, не представил.

По информации Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района от <дата>, ФИО2 не состоит на учете граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в судебном заседании установлено, что ответчик находится в трудном финансовом положении, которое не позволило ему своевременно оплачивать коммунальные услуги.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что неисполнение ответчиком обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг было вызвано не противоправным бездействием, а в силу объективных, уважительных причин.

Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, то, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии от <дата><номер> и выселении ФИО2 из общежития без предоставления другого жилого помещения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района отказать в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии от <дата><номер> с ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, <адрес>; выселении ФИО2 из жилого помещения, предоставленного по договору найма жилого помещения в общежитии от <дата><номер> по адресу <адрес>, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик вправе подать в Кандалакшский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.Ф.Пахарева