Постановление № 5-1460/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 5-1460/2020

Дело №5-14602020

УИД 86RS0009-01-2020-002254-86


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Лангепас, ХМАО – Югра 29 сентября 2020г.

ул.Дружбы народов, д.20

Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Буркова О.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1, рассмотрев дело №5-1460/2020 УИД 86RS0009-01-2020-002254-86 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (<...>),

установил:

в отношении ИП ФИО1 составлен протокол от 24.09.2020 №180, из которого следует, что 24.09.2020 в 15.15 часов в ОВМ ОМВД России по г.Лангепасу выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выразившийся в следующем. ИП ФИО1 нарушила установленную форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции (УВМ УМВД России по ХМАО-Югре), о прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Казахстан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Уведомление направлено по форме согласно Приложению №14 к Приказу МВД России от 10.01.2018 №11, тогда как таковой утратил силу, и Приказом МВД России от 04.06.2019 №363 установлена новая форма. Тем самым, ИП ФИО1 нарушила п.8 ст.13 ФЗ-№115 от 25.07.2002 года, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину признала, раскаялась.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 04.06.2019 №363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 11.03.2020 ИП ФИО1 направила в адрес ОВМ ОМВД России по г.Лангепасу уведомление о расторжении трудового договора с гражданином Республики Казахстан ФИО3.

Направленное ИП ФИО1 уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином не соответствует установленной форме уведомления территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24.09.2020; копией уведомления о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства; копией описи к почтовому вложению и иными материалами дела, которые отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности.

Таким образом, деяние ИП ФИО1, не исполнившей надлежащим образом возложенные на неё законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт направления правонарушителем уведомления о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства в редакции Приказа МВД России от 10.01.2018 утратившего силу, объективно подтверждён совокупностью перечисленных выше доказательств и не оспаривался ИП ФИО1 в ходе производства по делу.

Действия ИП ФИО1 квалифицированы правильно, в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания совершённого ИП ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаки малозначительности административного правонарушения. Принимаю при этом во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истёк.

При назначении административного наказания учитываю обстоятельства привлечения 10.10.2019 ИП ФИО1 к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде предупреждения.

С учётом изложенного, а также характера совершённого правонарушения и мнения ИП ФИО1, наказание правонарушителю назначаю в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, что обеспечит достижение целей и задач административной ответственности. При этом оснований для применения положений частей 3.2, 3.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматриваю.

Руководствуясь ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (<...>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по ХМАО – Югре)

ИНН <***>

КПП 860101001

Счет №40101810565770510001

Банк РКЦ г.Ханты-Мансийска

КБК 18811601181019000140

БИК 047162000

ОКТМО 71872000

УИН 18891869990103831751

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Буркова О.А.