Постановление № 5-883/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-883/2020

К делу № 5-883/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 ноября 2020 года п.Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Алейнер О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 16 КоАП РФ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 28.02.2020 года при прохождении зоны таможенного контроля на т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни не исполнил возложенную на него в соответствии с таможенным законодательством РФ обязанность декларировать товары, а именно при убытии 28.02.2020 года с таможенной территории ЕАЭС транспортного средства – грузовой фургон <данные изъяты>, под управлением водителя <данные изъяты>., а ФИО1 в качестве пассажира не выполнил возложенную на него обязанность по письменному декларированию таможенному органу вывозимой партии товара хозяйственно-бытового назначения (168 наименований), перечисленный в протоколе об аресте товаров, транспортных средств от 25.05.2020.

Согласно заключению ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 09.07.2020 года рыночная стоимость товара, перечисленный в протоколе об аресте товаров, транспортных средств от 25.05.2020, явившегося предметом административного правонарушения по данному делу, по состоянию на 28.02.2020 (157 наименований: товары №1-20, 22-54, 56-74, 77, 79-80, 82-85, 89-150, 153-168) - составила <данные изъяты> рублей; товары № 21, 55, 75, 76, 78, 81, 86-88, 151-152 – по состоянию на 28.02.2020, рыночной стоимости не имеют.

В судебное заседание ФИО1 не явился, был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п.4 п.5 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 ст.256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.

Как следует из материалов дела, 28.02.2020 ФИО1 в таможенный орган таможенного поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни было подано заявление - декларация на товары №.

В ходе проведения таможенного контроля был выявлен товар, сведения о котором отсутствуют в представленных документах ФИО1, а именно товар хозяйственно-бытового назначения (168 наименований), из объяснений ФИО1 следует, что данный товар им был приобретен на рынке г.Ростова-на-Дону с целью перепродажи на территории Украины.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 перевозил через таможенную границу ЕАЭС товар, не относящийся к товару для личного пользования, в связи с чем вышеуказанный товар подлежал обязательному письменному декларированию, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение и подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 24.07.2020, заявлением №, актом таможенного досмотра, объяснениями ФИО1, протоколом об аресте товаров, транспортных средств от 25.05.2020, протоколом опроса свидетелей <данные изъяты>., из которых следует, что при осмотре транспортного средства были выявлены незадекларированные товары, заключением эксперта от 03.07.2020 года.

Судья приходит к выводу, что вина ФИО1 полностью доказана.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у судьи нет.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

В связи с чем, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает, что ФИО1 возможно назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – товар: перечисленный в протоколе об аресте товаров, транспортных средств от 25.05.2020 (157 наименований: товары №1-20, 22-54, 56-74, 77, 79-80, 82-85, 89-150, 153-168), хранящийся в комнате хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, - конфисковать и обратить в федеральную собственность.

Предмет административного правонарушения – товар: перечисленный в протоколе об аресте товаров, транспортных средств от 25.05.2020 (11 наименований: товары № 21, 55, 75, 76, 78, 81, 86-88, 151-152), хранящийся в комнате хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, - конфисковать и уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Алейнер О.А.