Постановление № 5-2/2019 от 11 января 2019 г. по делу № 5-2/2019

Дело № 5-2/2019г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Пос. Глушково «12» января 2019 года.

Судья Глушковского районного суда Курской области Вензенко Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> гражданки Украины, имеющей среднее профессиональное образование, разведенной, не работающей, не военнообязанной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

11.01.2019г. в 21 час 00 мин. гражданка Украины ФИО3 находилась в пятикилометровой полосе местности пограничной зоны вдоль государственной границы около ДАПП «Теткино» отдела (погк) в г.Рыльске ПУ ФСБ России по Курской области без документов удостоверяющих личность и пропуска, выдаваемого пограничными органами, чем нарушила ст.16 Закона РФ от 01.04.1993г. № 4730-1 «О Государственной границе РФ», пп.В п.3 Правил пограничного режима, утвержденных приказом ФСБ РФ от 07.08.2017г. № 454.

Таким образом, ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, то есть нарушила правила пребывания в пограничной зоне Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1 КоАП РФ, признала и раскаялась в содеянном, пояснив, что действительно совершила вменяемое ей административное правонарушение при обстоятельствах, указанных в протоколе.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие \бездействие\ физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 ст.18.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил въезда(прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.

Согласно п.1 ст.16 Закона РФ от 01.04.1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила: в пограничной зоне: въезда(прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

В силу ст.17 данного Закона въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий, их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда(прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда(прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

В соответствии с пп.в п.3 Правил пограничного режима, утвержденных приказом ФСБ РФ от 07.08.2017г. № 454, въезд (проход) в пограничную зону, временное пребывание и передвижение в ней иностранными гражданами осуществляется по документам, удостоверяющим личность и пропускам.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12.01.2019 года, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ в отношении ФИО3, схемой движения, рапортами сотрудников ПУ ФСБ России по Курской области ФИО1 ФИО2 объяснением ФИО3, протоколом об административном задержании от 11.01.2019 года, из которых следует, что 11.01.2019г. в 21 час 00 мин. гражданка Украины ФИО3 нарушила правила пребывания в пограничной зоне Российской Федерации, а именно: находилась в пятикилометровой полосе местности пограничной зоны вдоль государственной границы около ДАПП «Теткино» отдела (погк) в г.Рыльске ПУ ФСБ России по Курской области без документов удостоверяющих личность и пропуска, выдаваемого пограничными органами, чем нарушила ст.16 Закона РФ от 01.04.1993г. № 4730-1 «О Государственной границе РФ», пп.В п.3 Правил пограничного режима, утвержденных приказом ФСБ РФ от 07.08.2017г. № 454.

Согласно материалов административного дела, копии паспорта ФИО3, она является гражданкой Украины.

Протокол об административном правонарушении от 12.01.2019 года в отношении ФИО3 соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, в нем указано место, время совершения и событие административного правонарушения.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, о чем имеются ее подписи.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1 КоАП РФ, то есть в нарушении правил временного пребывания в пограничной зоне, совершенных иностранным гражданином, доказана полностью.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное, семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность ФИО3 обстоятельствами суд признает признание ею в полном объеме вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность ФИО3. обстоятельств по делу суд не усматривает.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что справедливым административным наказанием ФИО3 за совершенное административное правонарушение будет административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

При этом суд учитывает отсутствие социальных связей, постоянного источника дохода и места жительства на территории РФ, а также то, что нахождение на территории РФ ФИО3 не связано с военными действиями на территории Украины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.10, 18.2 ч.1.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере пятисот рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До вступления настоящего постановления в законную силу и его исполнения (в части выдворения) ФИО3 поместить в Специальное учреждение УМВД России по Курской области для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии (<адрес> где содержать до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО3 произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курской области.

Сумма административного штрафа подлежит уплате ФИО3 по следующим реквизитам: УФК по Курской области (ПУ ФСБ России по Курской области), ИНН <***>, КПП 463201001, р\с <***> в отделение Курск БИК 043807001 КОД ОКТМО 38701000 КБК 18911609000017000140 не позднее следующего дня после вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Курский областной суд через Глушковский районный суд.

В части помещения ФИО3 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья : Вензенко Н.В.