Решение № 2-2277/1911 2-2277/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-2277/1911

Дело № 2-2277/19 11 сентября 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Воробьевой И.А.

при секретаре Вуйченко В. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ардатовского района Республики Мордовия к ООО «Агроторг» об обязании прекратить противоправную деятельность,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ООО «Агроторг» с исковым заявлением о признании деятельности противоправной, в котором просил признать действия ООО «Агроторг» (торговое учреждение – магазин «Пятерочка» ИНН <***>), выразившиеся в продаже табачных изделий в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, р. <...>, незаконными и обязать ООО «Агроторг» (торговое учреждение - магазин «Пятерочка», ИНН <***>), прекратить осуществлять розничную торговлю табачной продукции в указанном магазине.

В обоснование требований истец указал, что сотрудниками прокуратуры была проведена проверка, в ходе которой установлено, что ООО «Агроторг» осуществляет деятельность по реализации продовольственной продукции, алкогольных напитков и табачных изделий в магазине, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, р. <...>. В непосредственной близости от указанного магазина на расстоянии 56 метров в восточном направлении находится граница территории МБОУ «Тургеневская средняя общеобразовательная школа», которое является некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности по следующим уровня образования: начальное, основное общее и среднее общее образование.

При проверке установлено, что ответчик нарушает требования Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака» выразившимися в реализации табачной продукции на расстоянии менее 100 метров от границ территории МБОУ «Тургеневская средняя общеобразовательная школа» (Республика Мордовия, Ардатовский район, р. <...>).

Стороны в судебное заседание не явились, извещались о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли в связи с чем, суд принял решение рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, представленные документы, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что сотрудниками прокуратуры проводилась проверка по соблюдению законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в магазине «Пятерочка» по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, р. <...>.

При проверке установлено, что ответчик нарушает требования Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака» выразившимися в реализации табачной продукции на расстоянии менее 100 метров от границ территории МБОУ «Тургеневская средняя общеобразовательная школа» (Республика Мордовия, Ардатовский район, р. <...>).

Согласно полученной информации, кратчайшее расстояние от магазина «Пятерочка» по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, р. <...> до границы территории МБОУ «Тургеневская средняя общеобразовательная школа» (Республика Мордовия, Ардатовский район, р. <...>) составляет 56 метров, что установлено измерительной линейкой, компасом и подтверждено сведениями публичной кадастровой карты.

Таким образом, ООО «Агроторг» реализует табачную продукцию на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения.

В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная продажа табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Согласно п.З ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.

Статьей 14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий.

Согласно п. 2 ст. 494 ГК РФ, выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Таким образом, в целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних в радиусе стометровой зоны от любой точки границы территории образовательной организации законодательно предусмотрен запрет розничной продажи указанного товара, что не является ущемлением права индивидуального предпринимателя на свободу экономической деятельности, поскольку обусловлено целями защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних.

Суд соглашается с доводами истца о том, что нарушение закона может угрожать жизни и здоровью несовершеннолетних, так как розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательных организаций способствует пропаганде табачных изделий, наносящих вред здоровью учащихся образовательного учреждения.

В Российской Федерации здоровье людей охраняется Конституцией Российской Федерации (ст.7). Признание права каждого на охрану здоровья является реализацией положений ст.25 Всеобщей Декларации прав человека, ст.12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.

В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый человек имеет право на охрану здоровья. Следовательно, охрана здоровья - одна из важнейших задач государства.

В целях реализации данного принципа был принят Федеральный закон от 23.02.2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Основные принципы охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака определены в ст.4 указанного Закона, в соответствии с которыми охрана здоровья граждан является приоритетным направлением, то есть защита прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В качестве способа защиты гражданского права ст.12 ГК РФ предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

Таким образом, судом установлено, что на момент подачи иска ответчик осуществлял деятельность по реализации табачных изделий, являющихся опасными для жизни и здоровья человека, неопределенному кругу потребителей, находясь на кратчайшем расстоянии от территории МБОУ «Тургеневская средняя общеобразовательная школа» (Республика Мордовия, Ардатовский район, р. <...>), которое составляет 56 метров.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в силу положений налогового законодательства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ардатовского района Республики Мордовия к ООО «Агроторг» об обязании прекратить противоправную деятельность, - удовлетворить.

Признать деятельность ООО «Агроторг» (торговое учреждение – магазин «Пятерочка» ИНН <***>), выразившуюся в продаже табачных изделий в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, р. <...>, незаконной.

Обязать ООО «Агроторг» (торговое учреждение - магазин «Пятерочка», ИНН <***>), прекратить деятельность по осуществлению розничной продажи табачных изделий в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, р. <...> на расстоянии менее 100 метров от границы территории МБОУ «Тургеневская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, р. <...>.

Взыскать с ООО «Агроторг» государственную пошлину в доход государства в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья И. А. Воробьева