Решение № 2-394/2019 2-394/2019~М-269/2019 М-269/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-394/2019

Дело № 2-394/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Авджи Г.Л.

при секретаре – Гайдидеевой Н.М.,

с участием истца – ФИО1

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район – ФИО2 действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица- Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края – ФИО3, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 и ФИО4 к Администрации МО <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации МО <адрес> о признании за ними как за семьей из двух человек, права на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, как лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации - наводнения ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что их не включили в списки граждан, имеющих право на получение указанной выплаты.

Истица ФИО1, действуя от своего имени и от имени ФИО4 на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала и пояснила, что она с дочерью ФИО4 проживали постоянно в <адрес> по адресу <адрес>. Она является собственником 1/11 долей в данном доме. Она была признана пострадавшей от наводнения и ей было выплачено по 10тыс. и 50тыс. руб. В отношении дочери решение не принималось, так как она училась в Ставрополе. В результате наводнения дом, в котором они проживали постоянно признан не пригодным для проживания, однако, поскольку квартира зарегистрирована как 1/11 доля в общем имуществе дома, и кроме того, за ней числится иное жилье, в списки на получение выплат на приобретение жилья их семью не включили. В действительности, квартиру в <адрес> она покупала в ипотеку для сына и он ею пользуется. Сама она в этой квартире никогда не проживала и не проживает.

Представитель администрации МО Туапсинский район –ФИО2 в судебном заседании, возражая по иску, сослался на то, что так как у истицы в собственности зарегистрировано и иное жилое помещение, то в соответствии с Законом Краснодарского края № 3210 данное обстоятельство является основанием для отказа в предоставлении меры господдержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения..

Представитель третьего лица - министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края – ФИО3 в судебном заседании по существу иска возражал, ссылаясь на наличие у истицы иного жилья.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующим выводам.

Так, 24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.09.2015 № 891/в ред. постановления губернатора от 27.12. 2018г. № 891/ утвержден Порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края".

Данный Порядок утвержден в целях регулирования отношений, связанных с предоставлением за счет средств краевого бюджета мер господдержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-K3 "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций".

В целях реализации указанного Закона Краснодарского края № 3210- КЗ 28. 12. 2018 года принято постановлением главы/ губернатора/ Краснодарского края № 892, в соответствии с которым постановлено предоставить меру государственной поддержки в денежной форме- в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального характер, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях, в том числе Туапсинском районе в октябре 2018 года.

Утвержденный постановлением Губернатора Краснодарского края указанный выше Порядок определяет правила предоставления за счет средств краевого бюджета меры господдержки в денежной форме- в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций. Данным Порядком/п.1 разд.2/ предусмотрено, что списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-K3 "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций" в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае.При этом Порядок также предусматривает, кто имеет право на получение указанное меры государственной поддержки, порядок подачи заявления и предоставление определенного перечня документов.

Так, Статьей 1 Закона Краснодарского края от 03.07.2015 № 3210-KЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» определено, что право на получение мер государственной поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения:

1. собственники указанных жилых помещений и члены их семей;

2. члены семьи собственника, если собственник постоянно не проживал совместно с ними на день возникновения чрезвычайной ситуации в указанных жилых помещениях.

Это же положение предусмотрено и п.2 раздела 1 Порядка предоставления…

Таким образом, для получения мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, необходимо наличие следующих условий: быть гражданином РФ; быть собственником либо членом семьи собственника жилого помещения, утраченного в результате ЧС, постоянно проживать и быть зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания.

При этом в соответствии п.2 ст. 1 Закона Краснодарского края № 3210-КЗ меры государственной поддержки предоставляются гражданам, лишившимся жилого помещения, при условии отсутствия у них в собственности иного жилого помещения.

Пунктом 7 Раздела 2 Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края также предусмотрено, что основанием для отказа во включении в списки является, если собственник или члены его семьи имеют в собственности иное жилое помещение/долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение/ на территории Российской Федерации.

На основании распоряжения администрации муниципального образования <адрес> дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями, произошедшей на территории муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы являются гражданами РФ, при этом ФИО1 постоянно проживала по адресу: <адрес>, что установлено решением Туапсинского районного суда от 09.11.2018г. ФИО1, согласно выписки из ЕГРН является собственником жилого помещения по указанному адресу.

ФИО4 по адресу <адрес> не зарегистрирована, факт её проживания в данном помещении судом ранее не устанавливался. В судебном заседании истица ФИО1 пояснила, что в отношении дочери в суд не обращались, так как она училась в <адрес>, в акты обследования жилого помещения, которые составлялись комиссиями, ФИО4 не включалась. Поэтому несмотря на предоставление справки, выданной администрацией Георгиевского сельского поселения о постоянно проживании ФИО4 по адресу <адрес>. 22, суд не находит достаточных оснований для установления данного факта.

Более того, суд считает, что оснований для признания ФИО4 постоянно проживающей по адресу <адрес> именно с целью получения меры государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного, не имеется, также и ввиду наличия безусловного основания для отказа в предоставлении указанной меры господдержки, каковым является наличие зарегистрированного на праве собственности за ФИО1 иного жилого помещения- квартиры по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Доводы ФИО1 в той части, что данная квартира была приобретена для сына, и он компенсирует потраченные ею на приобретение квартиры средства, не имеет правового значения, так как юридически законным собственником вышеуказанной квартиры является именно она. Поэтому в соответствии с ч.2 ст. <адрес> №-КЗ и подпункта 2 пункта 7 Раздела 2 Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории <адрес>, истцы не имеют права на получение указанной меры государственной поддержки.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 и ФИО4 о признании за ними права на получение мер государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, утраченного в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванного подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья :