Решение № 2А-519/2017 2А-519/2017~М-319/2017 М-319/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2А-519/2017

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2017 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Король С.Ю.,

при секретаре Дождевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-519/2017 по административному исковому заявлению МИФНС России №16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №16 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 4337 руб., из них: транспортный налог за 2013 год – 2 337 руб., за 2014 год - 2000 руб. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. В связи с неуплатой недоимки в установленный срок, МИФНС России №16 по Самарской области, в адрес налогоплательщика направлены требования, которые ФИО1, в установленный срок, не исполнены. Ссылаясь на вышеизложенное, просили суд удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание от 23.05.2017 года административный истец не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещались судом надлежащим образом.

19.04.2017 года от административного истца, в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности <№> от <Дата>, в суд поступило ходатайство о принятии частичного отказа от заявленных требований к ФИО1, а именно, в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2013 год в размере 2337 руб., и прекращении производства по делу в данной части.

Определением суда от 23.05.2017 года судом принят частичный отказ административного истца - Межрайонной ИФНС России №16 по Самарской области от заявленных требований к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в связи с чем, производство по административному делу № 2а-519/2017 по административному исковому заявлению МИФНС России №16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2013 год в размере – 2337 руб., прекращено.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения административного дела извещена судом своевременно и надлежащим образом.

Статьей 289 КАС РФ предусмотрено, что неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка сторон не была признана судом обязательной, суд, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Разрешая заявленные административные требования, суд исходит из следующего.

Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций прописаны в главе 32 КАС РФ.

Так, в статье 286 КАС РФ определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 ИНН <№>, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области в качестве налогоплательщика.

Установлено, что на имя ФИО1 зарегистрированы с <Дата> мотолодка Прогресс 2М <№> и двигатель Вихрь 30 мощностью 30 л.с. <№>, а также до <Дата> являлась собственником автотранспортного средства Даевонексия г/н <№>, что подтверждается сведениями, представленными ФКУ «Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» по Самарской области от 14.03.2017 года и РЭО ГИБДД О МВД России по г. Новокуйбышевску от 24.03.2017 года.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п.4 ст. I п.1, п.4 ст. 362 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения являются автомобили, мотоциклы, автобусы и т.д. зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а местом нахождения имущества признается, в соответствии с п.п.2 п.5 ст. 83 НК РФ место государственной регистрации транспортного средства, а при отсутствии такового - место нахождения (жительства) собственника имущества.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно подпункту 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

В силу вышеуказанного, административный ответчик ФИО1 обязана уплачивать транспортный налог в соответствии с требованиями ст.23 НК РФ, Закона Самарской области "О транспортном налоге на территории Самарской области" № 86-ГД от 06.11.2002 года.

Согласно ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 НК Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

В адрес административного ответчика МИФНС России №16 по Самарской области было направлено налоговое уведомление <№> от 07.05.2015 года.

Согласно налоговому уведомлению <№>, сумма транспортного налога за 2014 год составила: за мотолодку Прогресс <№> в размере 990 рублей; за автотранспортное средство Даевонексия г/н <№> в размере 1010 рублей, что списком отправки заказной корреспонденции от 03.07.2015 года.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно части 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что в силу ст.69 НК РФ, МИФНС России №16 по Самарской области направило административному ответчику заказным письмом требование от 30.10.2015 года <№> об уплате налога, сбора, пени, штрафа по сроку исполнения не позднее 25.01.2016 г на сумму: транспортного налога (сбора) – 2000 руб., пени – 751,88 рублей.

Данное требование также было направлено по почте, по месту регистрации налогоплательщика ФИО1, что подтверждается списком отправки заказной корреспонденции от 06.11.2015 года.

В установленный срок требования исполнены не были, что не оспаривается ответчиком.

Установлено, что Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налога, однако до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов не произведено, что подтверждается материалами дела.Однако, поскольку ответчик отказался в добровольном порядке исполнять обязанность налогоплательщика, истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

В соответствии с частью 1 статьи 48 НК РФ, частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Порядок обращения в суд урегулирован частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В связи с неисполнением ответчиком указанного требования, административный истец 26.07.2016 года обратился в мировой суд г. Новокуйбышевска с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание транспортного налога.

Из материалов административного дела <№>, истребованного судом у мирового судьи судебного участка №65 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области, следует, что 28.07.2016 года судебный приказ вынесен, которым с ФИО1 в пользу налогового органа взыскана задолженность по транспортному налогу за 2013 года – 2337 руб., за 2014 год – 2000 руб.

Однако, определением суда от 18.08.2016 года вышеуказанный судебный приказ отменен, по заявлению ФИО1

Следует отметить, что с вышеуказанным административным иском МИФНС России № 16 по Самарской области обратилось в Новокуйбышевский городской суд Самарской области 14.02.2017 года, а это подтверждает факт того, что требования о взыскании транспортного налога заявлены истцом в пределах срока, предусмотренного ст.48 НК РФ.

Проверяя правильность расчета задолженности транспортного налога начисленного ФИО1 за 2014 год, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с Положением о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденным приказом МВД России, Минпромэнерго России и Минэкономразвития России от 23.06.2005 года N 496/192/134, в паспорте транспортного средства указывается мощность двигателя в лошадиных силах (киловаттах). Эти сведения заполняются на основании ОТТС, Свидетельства, а при их отсутствии соответствующие строки могут заполняться на основании официально изданных технических характеристик, справочников, таблиц и иных документов.

В соответствии с п. 18 Методических рекомендаций по применению главы 28 "Транспортный налог" части второй Налогового кодекса РФ, утвержденных Приказом МНС РФ от 09 апреля 2003 года N БГ-3-21/177, в соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность указанного двигателя, выраженная во внесистемных единицах мощности - лошадиных силах. Мощность двигателя определяется исходя из технической документации на соответствующее транспортное средство и указывается в регистрационных документах.

В соответствии с п. 22 указанных Методических рекомендаций в случае расхождения сведений, предоставляемых государственным органом, осуществляющим государственную регистрацию, с данными, содержащимися в технической документации на транспортное средство, принимаются данные о мощности, содержащиеся в технической документации.

Законом Самарской области от 06.11.2002 N 86-ГД (в ред. от 11.11.2013 года) "О транспортном налоге на территории Самарской области" (принят Самарской Губернской Думой 22.10.2002) установлена ставка транспортного налога.

Совокупность представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что расчет транспортного налога является арифметически правильным, а, следовательно, сумма задолженности по транспортному налогу за 2014 год подлежит взысканию с административного ответчика в полном объеме в размере 2 000 рублей.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 117 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Положения статей 8 и 333.18 и подпункта 36 пункта 1 статьи 333.33 НК Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования означают, что государственная пошлина является единственным и достаточным платежом за совершение государственным органом юридически значимых действий.

Статья 333.19 НК Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии со статьей 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 БК Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненное административное исковое заявление МИФНС России №16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные скрыты>, задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере – 2 000 (две тысячи) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2017 года.

Судья /подпись/ С.Ю. Король