Решение № 2-876/2019 2-876/2019~М-380/2019 М-380/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2-876/2019

Дело № 2-876-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе:

председательствующего Крайнова О.Г.,

при секретаре Корневой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 04.03.2019 года

гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Кемерово об установлении факта принятия наследства, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г. Кемерово об установлении факта принятия наследства, признании права собственности.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец - ФИО1, после смерти которого открылось наследство в виде одноэтажного жилого дома общей площадью 48.1 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> который был построен моим отцом в 1950 году. Он проживал в этом доме с 1955 года со своими родителями, впоследствии с женой и детьми. Кроме него у умершего нет законных наследников. В силу ст. 1141 ГК РФ, он является наследником первой очереди на имущество, оставшееся после смерти его отца. В установленный законом срок он не обратился в нотариальную контору. Вместе с тем, он фактически вступил во владение наследственным имуществом, поскольку, после смерти отца осуществляет оплату жилого помещения и соответствующих коммунальных услуг, производит необходимые расходы, направленные на содержание наследственного имущества, принял необходимые меры по его сохранению. Кроме этого, несет определенные затраты на содержание земельного участка, оплачивая все необходимые налоги, а также производит необходимые работы по их культивированию. Однако у него отсутствуют документы, подтверждающие выделение земельного участка под строительство указанного дома, а так же документы подтверждающие его ввод в эксплуатацию. За необходимыми документами он обратился в БТИ, Городской архив г. Кемерово и Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово. Согласно ответа <данные изъяты> на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, произведена запись владельца указанного дома за ФИО11 ФИО11ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ произведена запись владельца указанного жилого ФИО2 на основании разрешения Администрации Пионерского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ. На основании градостроительного заключения от ДД.ММ.ГГГГ № строительство указанного жилого дома осуществлялось без разрешения, отсутствуют документы о выделении земельного участка, следовательно объект обладает признаками самовольной постройки в соответствии со ст. 222 ГК РФ. Возведенная его отцом самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются техническим заключением, подготовленным <данные изъяты> от 18.10.2018 года, а так же санитарно-эпидемиологическим заключением от 13.12.2018 года.

Просит установить юридический факт принятия ФИО2 наследства в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес> открывшегося после смерти его отца - ФИО12 ФИО12ФИО12 умершего ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ФИО3 ФИО13 право собственности в порядке наследования по закону на жилой одноэтажный дом, общей площадью застройки 58,7 кв. м., общей площадью жилого помещения 48,1 кв. м., жилой площади - 32 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, оставшегося после смерти его отца - ФИО14 ФИО14ФИО14 умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания заблаговременно, надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в ее отсутствии, с участием его представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца.

Представители истца ФИО4, ФИО5, действующие на основании доверенностей ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержали, настаивали на его удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации г. Кемерово – ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, поскольку истцом не выполнены обязательные требования для признания права собственности на самовольную постройку в соответствии со ст.222 ГК РФ, а именно: не представлено доказательств подтверждающих право на земельный участок.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 218 ч.1-2 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1152 ГК РФ, ч.1 - для приобретения наследства наследник должен его принять; ч.4 - принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Наследником после смерти ФИО1 является его сын ФИО2, что подтверждается свидетельство о рождении (л.д.8). Иных наследников первой очереди после смерти ФИО1 не имеется. Иного судом не установлено.

Как указывает истец, после смерти его отца ФИО1 осталось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В установленный законом срок истец не обратился для принятия наследства, однако, фактически принял наследство в виде указанного жилого дома, осуществляет оплату жилого помещения и соответствующих коммунальных услуг, производит необходимые расходы, направленные на содержание наследственного имущества, принял необходимые меры по его сохранению. Кроме этого, несет определенные затраты на содержание земельного участка, оплачивая все необходимые налоги, а также производит необходимые работы по их культивированию.

Как следует из градостроительного заключения Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешения на строительство жилого дома по адресу: <адрес> а также на ввод объекта в эксплуатацию, получено не было (л.д.32-33).

Как следует из анализа представленного технического паспорта (л.д.9-23), жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет следующие характеристики: в общая площадь строения – 48,1 кв. м., жилая площадь – 32 кв.м.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением <данные изъяты> от 18.10.2018 г. по результатам обследования технического состояния строительных конструкций здания жилого дома Литера А с сенями Лит а, а1, расположенного по адресу: <адрес> строительные конструкции здания жилого дома Лит А с сенями Лит а, а1, находятся в работоспособном техническом состоянии, а значит здание жилого дома Лит А с сенями Лит а, а1 в целом, можно продолжать использовать по функциональному назначению, то есть в качестве жилого дома, без угрозы жизни и здоровью нахождения в нем людей, при этом отсутствуют нарушения пожарных норм (СП 4.13130.2013 Ограничение распространения пожара на объектах защиты, п. 4.13), не затрагиваются характеристики надежности и безопасности (СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений), не нарушаются права третьих лиц, не превышаются предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции (СП 42.13330.2011 п. 7.1 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) (л.д.35-58).

Согласно заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условия проживания в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам (л.д.59-60).

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Одним из необходимых условий, для признания права собственности в судебном порядке за лицом, осуществившим самовольную постройку, является наличие предусмотренного ч.3 ст.222 ГК РФ права у данного лица на земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка.

Таким образом, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицами, у которых земельный участок находится на праве, предусмотренном указанной нормой закона.

Между тем, как видно из материалов дела, умерший ФИО1 не являлся правообладателем земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, так как не являлся собственником земельного участка, не владел участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, земельный участок органом местного самоуправления в аренду ФИО1 не предоставлялся, и под строительство жилого дома этот участок не отводился.

Установление указанных обстоятельств является достаточным для отказа в удовлетворении иска ФИО2 заявленного по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, судом учитывается, что согласно сведений, представленных <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произведена запись владельца жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> за ФИО7 на основании разрешения Администрации Пионерского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ Правоустанавливающие документы отсутствуют (л.д.30).

Таким образом, ФИО2 является владельцем жилого дома расположенного по адресу: <адрес> что позволяет истцу зарегистрировать свое право в установленном законом порядке.

Учитывая указанные обстоятельства, требования ФИО2 об установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования на самовольную постройку удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации г. Кемерово об установлении факта принятия наследства, признании права собственности - отказать.

Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11.03.2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Председательствующий: Крайнов О.Г.

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № Заводского районного суда <адрес>.