Решение № 2-2884/2024 2-2884/2024~М-2593/2024 М-2593/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 2-2884/2024

Дело № 2-2884/2024

УИД 23RS0058-01-2024-003501-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2024 года город Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Крижановской О.А.,

при секретаре судебного заседания Гончаровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о внесении изменений в характеристики объекта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Хостинский районный суд г. Сочи с иском к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, в котором просит признать объект недвижимого имущества с кадастровым номером № нежилыми зданием; определить, что настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии внести соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости; признать вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № соответствующим виду разрешенного использования «Предпринимательство»; определить, что настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии для внесения соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Хостинский, тер. <адрес>, Российская Федерация, в районе з/у 35, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, предпринимательство, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.03.2024 г. № №. На указанном земельном участке расположено здание с кадастровым номером №, количество этажей: 2, в том числе подземных: 0, общей площадью 285,1 кв.м, назначение – жилое, наименование - жилой дом, которое также принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Истцом планируется использовать данное строение в коммерческой деятельности, для целей размещения офисных помещений.

В административном порядке привести сведения, имеющиеся в ЕГРН, в соответствие с его фактическим использованием не представляется возможным, поскольку согласно ответу департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Сочи от 15 мая 2024 г. №№ истцу отказано в переводе здание в нежилое, поскольку соответствующий регламент не разработан. На основании чего, истец вынуждена обратиться в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще и своевременно, причины неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не просила, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика муниципального образований городской округ город-курорт Сочи ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отказе.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Краснодарского края в г. Сочи в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно о месте и времени рассмотрения дела, причины неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 502 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: Ведение садоводства, Предпринимательство, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Хостинский, тер. <адрес>, Российская Федерация, в районе з/у 35.

На указанном земельном участке с кадастровым номером № расположено здание с кадастровым номером №, количество этажей: 2, в том числе подземных: 0, общей площадью 285,1 кв.м, которое также принадлежит на праве собственности ФИО1.

Согласно имеющейся в материалах дела выписке ЕГРН, назначение здания – жилое, наименование - жилой дом.

По утверждению ФИО1, ей планируется использовать данное строение в коммерческой деятельности, для целей размещения офисных помещений, в связи с чем, она обратилась с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления.

Письмом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 15.05.2024 № № был получен ответ о том, что порядок изменения назначения и критерии определения такой возможности в отношении зданий федеральным законодательством РФ не урегулирован, в связи с чем изменить назначение здания с кадастровым номером № с «жилого дома» на «нежилое здание» не представляется возможным.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.1 статье 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Порядок перевода жилых помещений в нежилые помещения регламентирован Главой 3 Жилищного кодекса РФ.

Для того, чтобы осуществить процедуру перевода жилого помещения в нежилое помещение, собственнику переводимого помещения необходимо обратиться в орган, уполномоченный осуществлять перевод с заявлением о переводе с приложением документов, определенных ст.23 Жилищного кодекса РФ.

Решение о переводе или об отказе в переводе помещения принимается уполномоченным органом, осуществляющим перевод помещений по результатам рассмотрения соответствующего заявления и представленных документов в соответствии с ч.2 ст.23 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие утвержденного органом местного самоуправления порядка осуществления действий по переводу зданий из «жилых» в «нежилые» препятствует законному праву собственника объекта недвижимости на приведение сведений ЕГРН о здании в соответствии с его фактическим использованием.

Судом по ходатайству ответчика по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, проведения которой было поручено экспертам ООО «Эксперт консалтинг».

Как указывает эксперт в заключении судебной строительно-технической экспертизы от 10 сентября 2024 г. №1091-09-24, в ходе осмотра установлено следующее. Фактически, на земельном участке площадью 285,1 кв.м, с кадастровым номером № расположен 2-х этажный объект капитального строительства. Конструктивная схема здания: Конструктивная схема здания: рамный каркас из монолитного ж/б со стеновым заполнением из каменной кладки. Пространственная жесткость здания на действие сейсмических нагрузок обеспечена совместной работой элементов каркаса, монолитных ж/б колон, стен, ригелей и жестких дисков перекрытий. Заполнение каркаса: кладка из газобетонных блоков. Колонны, несущие стены, плиты перекрытия монолитные железобетонные. Лестничные площадки и марши монолитные, внутренние ненесущие перегородки - гипсокартонные листы по металлическому каркасу. Кровля плоская по плите перекрытия второго этажа здания. На момент осмотра выполнены работы по возведению ограждающих стен и перегородок, завершены кровельные работы, установлены оконные и дверные блоки, выполнены работы по устройству наружной отделки фасада здания, внутренней отделки помещений, завершены работы по устройству внутренних инженерных систем исследуемого здания: системы электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, кондиционирования и отопления, системы пожарной сигнализации. На момент осмотра исследуемое здание эксплуатируется как нежилое офисное здание. Фактические характеристики объекта капитального строительства с кадастровым номером № количество надземных этажей – 2, подземных – 0; этажность – 2; общая площадь здания – 285,1 кв.м; высота – 8,4; площадь застройки – 166,7 кв.м.

Согласно проведенному исследованию установлено, что конструкции объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, городской округ город-курорт Сочи, город Сочи, Хостинский внутригородской район города Сочи, тер. <адрес>, д. 35 в целом соответствуют требованиям СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах». Актуализированная редакция СНиП II-7-81* (с Изменениями N 2, 3), СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», учитывающим устойчивость к сейсмическим нагрузкам. Устройство монолитных конструкций исследуемого объекта производилось без существенных нарушений требований и соответствует СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменением N 1,3,4). Эвакуационные пути и выходы здания отвечают требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (с Изменением N 1). Исследуемый объект, соответствует требованиям п. 4.3, 8.1.1. – 8.1.6. СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (с Изменениями N 1-4), статье 7 ФЗ от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Исследуемое здание с кадастровым номер №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, городской округ город-курорт Сочи, город Сочи, Хостинский внутригородской район города Сочи, тер. <адрес>, д. 35, соответствует требованиям, предъявляемым к нежилым зданиям, соответствуют санитарным нормам и правилам, согласно требованиям СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Указанное заключение специалиста соответствуют требованиям ст. 71 Гражданского процессуального кодекса РФ, выполнено уполномоченным на его проведение лицом, квалификация которого подтверждена, оснований для назначения экспертизы по делу не имеется в связи с отсутствием каких-либо противоречий и не изученных вопросов в исследованном заключении специалиста. Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, поскольку они отвечают требованиям достоверности, допустимости и относимости. Сведений, опровергающих их, в материалах дела не имеется. Сторонами выводы специалиста под сомнение не ставились, ходатайства о назначении судебной экспертизы не заявлялись.

Таким образом, выводы эксперта подтверждают, что исследуемое здание с кадастровым номером № соответствует требованиям, предъявляемым к нежилым.

В соответствии со ст. 85 ЗК РФ собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе использовать их в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

Учитывая вышеуказанные нормы права, а также использование объекта как нежилого, принимая во внимание отсутствие административного регламента органа местного самоуправления по осуществлению перевода вида использования объекта капитального строительства, суд считает требования иска о признании объекта недвижимости (здания) нежилым подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о внесении изменений в характеристики объекта – удовлетворить.

Признать объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, количество этажей: 2, в том числе подземных: 0; обшей площадью 285,1 кв. м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, тер. <адрес>, д. 35 нежилым зданием.

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии на основании решения суда, без истребования дополнительных документов внести соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в части наименования и назначения объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № общей площадью 285,1 кв. м., расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, тер. <адрес>, д. 35, указав: назначение объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № - «Нежилое»; наименование объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № - «Нежилое здание»;

Признать вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, тер. <адрес>, в районе з/у 35 соответствующим виду разрешенного использования «Предпринимательство».

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии на основании решения суда, без истребования дополнительных документов внести соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в части вида разрешенного использования, указав: вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № – «Предпринимательство».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме 26 сентября 2024.

Судья О.А. Крижановская

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.

Судья Крижановская О.А.