Постановление № 5-575/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 5-575/2017

К делу №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сочи 06 июня 2017 года

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, при секретаре судебного заседания Высоцкой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из ОИК ОВМ ОП УВД по гор. Сочи ГУ МВД России по КК, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, суд

УСТАНОВИЛ:

26.04.2017 года в г.Сочи инспектором ОИК УВМ УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., по ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

Как следует из протокола, 26 апреля 2017 года в 14:00 часов, в городе Сочи по <адрес> ССР, <адрес>, каб.1, установлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: №, правил привлечения иностранных граждан в Российской Федерации в нарушение установленных требований ст.13 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившейся в привлечении 23.03.2017 года к трудовой деятельности в качестве уборщика на территории ярмарки расположенной по <адрес>, <адрес> г. Сочи гражданина р. Узбекистан ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без получения последним патента на осуществление трудовой дельности в РФ, то есть индивидуальный предприниматель ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения совершила административное правонарушение предусматривающее основание для привлечения ее к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

При рассмотрении дела об административном правонарушении ИП ФИО2 вину не признала. Её представитель пояснил, что они ни в чём не виноваты, гражданин <адрес> ФИО4 у них на Ярмарке не работал.

Представитель ОИК ОВМ УВД по гор. Сочи ГУ МВД России по КК в судебном заседании просил суд признать ИП ФИО2 виновным и назначить наказание на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 26.2 КРФобАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КРФобАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Рассмотрев представленные материалы административного дела, суд считает, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № от 26.04.2017 года, согласно которого установлен факт нарушения требований ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; протоколом осмотра от 23.03.2017 года; объяснениями гр. ФИО5; постановлением от 24.03.2017 года о привлечении гражданина <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности по ч. 1ст. 18.10 КРФобАП, которое вступило в законную силу; рапортами сотрудников полиции ФИО6 и ФИО3 и другими материалами дела.

Согласно требованиям ст.13 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. - работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан.

Согласно примечанию 1 к статье 18.15 КоАП РФ, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Событие административного правонарушения, совершенного ИП ФИО2 достоверно установлено из содержания вышеперечисленных доказательств.

Учитывая изложенное, в действиях ИП ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При рассмотрении дела судом установлено, что у ИП ФИО2 имелась возможность соблюдения требований ст.13 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, этого сделано не было. К доводам о том, что гражданин Узбекистана не работал на Ярмарке суд относиться критически и расценивает как Конституционное право на свою защиту.

Существенных процессуальных нарушений закона, являющихся основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Смягчающих административную ответственность, обстоятельств предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ по делу не установлено.

Отягчающих административную ответственность, обстоятельств предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и причины совершенного административного правонарушения, считает, что назначение в виде штрафа, как мера ответственности, связанная с невыполнением требований ст.13 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г., будет соответствовать в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ целям наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: № виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: Сбербанк России, наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (УФМС РФ по Краснодарскому краю), Налоговый орган: ИНН: <данные изъяты>.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указать, что взыскателем по настоящему делу является УВД по <адрес> ГУ МВД России по КК.

Копию настоящего постановления вручить сторонам.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья