Решение № 2-555/2026 2-555/2026(2-9700/2025;)~М-7752/2025 2-9700/2025 М-7752/2025 от 11 марта 2026 г. по делу № 2-555/2026

Дело №2-555/2026 (2-9700/2025)

УИД 35RS0010-01-2025-013492-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 18 февраля 2026 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Шевчук Ю.С.,

при секретаре Костылевой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее также ОСФР по Вологодской области) о признании решения незаконным, возложении обязанности, в обосновании своих исковых требований указав следующее.

Решением ОСФР по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку указанная пенсия установлена матери ребенка, ФИО3 с 06.06.2016 в ГУ – УПФР в г. Сокол Вологодской области.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, полагая свои пенсионные права нарушенными, отмечая, что пенсионным органом не была проведена разъяснительная работа относительно условий для возникновения у него права для установления досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО2 просил:

- установить факт нарушения его пенсионных прав со стороны ОСФР по Вологодской области, выразившийся в предоставлении ему неполной и недостоверной информации о праве второго родителя ребенка-инвалида на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- возложить обязанность на ОСФР по Вологодской области установить ему пенсию с 16.06.2021;

- взыскать с ОСФР по Вологодской области компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

В процессе рассмотрения дела ФИО2 исковые требования уточнял, окончательно просил:

- признать незаконным решение ОСФР по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- возложить обязанность на ОСФР по Вологодской области установить ему пенсию с 16.06.2021;

- признать вину ОСФР по Вологодской области в предоставлении ему недостоверной информации в исчислении ИПК для назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 16.06.2021.

От исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда отказался, о чем представил соответствующее заявление.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве и решении об отказе.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО2 и ФИО3 являются родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 является инвалидом с детства.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ (то есть по достижении возраста 50 лет) являлась получателем досрочной страховой пенсии по старости, назначенной ей в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (решение №). При назначении данной пенсии от второго родителя ФИО2 поступило заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он собственноручно выразил согласие на назначение пенсии по указанному основанию его супруге ФИО3, как родителю инвалида с детства ФИО1

15.06.2021 ФИО2 обратился с заявлением с пенсионный орган о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку указанная пенсия установлена матери ребенка, ФИО3 с 06.06.2016 в ГУ – УПФР в г. Сокол Вологодской области.

На назначение страховой пенсии по общим основаниям (ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях») ФИО3 приобрела право по достижении возраста 58 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. До достижения указанного возраста от ФИО3 поступило заявление от 15.11.2023 об отказе от получения досрочной страховой пенсии по старости, назначенной ей в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выходом на пенсию по указанному основанию супруга ФИО2

Решением ОСФР по Вологодской области выплата данной пенсии ФИО3 была прекращена ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по старости на общих условиях (решение №).

ФИО2 досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты, когда второй родитель ребенка-инвалида перестал быть получателем указанной пенсии (решение №).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.01.2015.

Часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает общие условия возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Принимая оспариваемое решение об отказе ДД.ММ.ГГГГ № пенсионный орган исходил из того, что оснований для назначения ФИО2 пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как отцу ребенка-инвалида не имеется, поскольку право на досрочную страховую пенсию по указанному основанию реализовано матерью ребенка-инвалида.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Предусматривая правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения страховых пенсий, в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств.

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель в пункте 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрел в том числе право одного из родителей инвалидов с детства, воспитавшего их до достижения ими возраста 8 лет, на досрочное назначение страховой пенсии по старости: мужчинам - по достижении возраста 55 лет и при наличии страхового стажа не менее 20 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет и при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Учитывая, что право на досрочную страховую пенсию по старости было реализовано матерью ребенка-инвалида, оснований для назначения пенсии по данному основанию истцу как отцу ребенка-инвалида на момент принятия оспариваемого решения не имелось.

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» предусмотрена обязанность ОСФР по Вологодской области предоставлять зарегистрированному лицу по его обращению сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (в части его индивидуального лицевого счета), включая информацию о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии зарегистрированного лица, включая информацию о сумме дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащего передаче в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, или сумме убытка, не подлежащего гарантийному восполнению в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, и о сумме средств пенсионных накоплений, переведенных в состав средств пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений, а также в разделе «Сведения о трудовой деятельности» по формам, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, при личном обращении зарегистрированного лица в территориальный орган Фонда или в форме электронного документа, порядок оформления которого устанавливается Правительством Российской Федерации, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Такие сведения представляются застрахованному лицу по форме «СЗИ-ИЛС «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, утвержденной приказом Минтруда России от 09.01.2019 №2н «Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица». В СЗИ-ИЛС отражается информация о страховом стаже и величине индивидуального пенсионного коэффициента, рассчитанного по сведениям, полученным от работодателей, по также по сведениям о периодах осуществления другой социально значимой деятельности (прохождения военной службы по призыву, ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, ухода за инвалидами, иное), имеющимся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) зависит от суммы годовых пенсионных коэффициентов (баллов) за период до и после 01.01.2015, а также от повышающего коэффициента к страховой пенсии.

ИПК определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) * КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015. (Величина ИПКс состоит из суммы, полученной при делении размера ежемесячной выплаты гражданину страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 без учета фиксированного базового размера и накопительной части пенсии на стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) (СПКк), а также суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных периодов, имевших место до 01.01.2015 (НПi), деленной на коэффициенты, для исчисления размера страховой пенсии по старости равных 1);

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. (Величина ИПКн состоит из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов и суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов (НПi), деленной на коэффициенты, для исчисления размера страховой пенсии по старости равных 1);

КвСП - коэффициент повышения ИПК, применяется при отсрочке обращения за назначением страховой пенсии.

Рассчитать количество пенсионных баллов (ИПК) также можно на сайте СФР.

Получить сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и его составляющих: величины ИПКс до 2015 года и величины ИПКн с 2015 года, и др., можно несколькими способами:

- обратиться в территориальное отделение СФР по месту жительства;

- заказать справку о состоянии индивидуального лицевого счета на сайте СФР в «личном кабинете гражданина»;

- запросить сведения о состоянии индивидуального лицевого счета в СФР (включая историю) на едином портале государственных услуг.

ИПК за период до 2015 года рассчитывается на основании сведений о среднемесячном заработке за 2000-2001 года, продолжительности общего трудового стажа до 2002 года, расчетного пенсионного капитала, сформированного из страховых взносов за 2002-2014 года.

С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Изменение величины ИПК может быть связано с дополнением (уточнением) ИЛС, с применением уточненного алгоритма расчета ИПК, изменения страховых периодов и взносов, учет не страховых периодов, произведение перерасчета величины ИПК.

Дополнение ИЛС граждан может производиться как в рамках заблаговременной работы с ними, так и при назначении пенсии, а также по заявлению по дополнению (корректировке) сведений ИЛС.

По информации ОСФР по Вологодской области, согласно сведениям ИЛС ФИО2, в рамках поданного им заявления от 15.06.2021 о назначении досрочной пенсии по старости, размер ИПК составлял 32,632, что являлось достаточным для установления страховой пенсии по старости.

Реализация права ФИО2 на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» неразрывно связана с неполучением пенсии по этому же основанию второго родителя ребенка инвалида с детства.

Так как получателем пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» являлась ФИО3, то ФИО2 в ее назначении было отказано по данному основанию.

Поскольку ФИО3 в момент подачи заявления ФИО2 являлась получателем пенсии по п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то сведения о размере ИПК на ИЛС ФИО2 (вне зависимости от их размера) не являлись основанием для отказа в назначении ему пенсии.

Сведения по форме СЗИ-ИЛС случат исключительно для целей информирования застрахованных лиц. Оценка пенсионных прав граждан при назначении и расчете застрахованному лицу пенсии производится пенсионным органом на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в его распоряжении, а также сведений, содержащихся на ИЛС застрахованного лица в момент назначения пенсии.

При этом по сведениям пенсионного органа, ФИО2 несколько раз производили дополнение лицевого счета (при наличии на то оснований), а именно:

- в рамках обращения на заблаговременную работу (дата обращения 16.04.2021), на ИЛС 03.06.2021 была внесена заработная плата за периоды работы в 1984 году, с 1987 по 1996 годы;

- в декабре 2021 года по заявлению ФИО2 от 15.12.2021 были включены периоды ухода за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- 15.11.2024 внесены сведения о периодах ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Все дополнения ИЛС ФИО2 учтены в размере его страховой пенсии по старости при назначении пенсии (дата установления 01.12.2023), либо при последующих перерасчетах.

Действительно, действующее законодательство, правовые позиции Верховного суда РФ основываются на обеспечении пенсионным органом разъяснительной работы среди населения по вопросам выплат пенсий и подлежащих применению к спорным отношениям положений пенсионного законодательства, регулирующего вопросы о порядке назначении пенсии, определения ее размера и условиях перерасчета.

При этом пенсионным органом на заявления ФИО2 неоднократно давались разъяснения по вопросу назначения и выплаты пенсии, исчислении размера ИПК и пенсии, статусе предпенсионера, корректировке страхового стажа.

С учетом изложенного, суд ее усматривает правовых оснований для признания действий ответчика незаконными, нарушающими права истца и удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Ю.С. Шевчук

Мотивированное решение изготовлено 12.03.2026.