Решение № 2-2004/2018 2-2004/2018 ~ М-1207/2018 М-1207/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-2004/2018

Ленинский районный суд г. Перми (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-2004/18


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Алексеева А.А. при секретаре Ершовой А.Е.,

с участием истицы ФИО1,

представительницы ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Перми о выкупе жилого помещения,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Перми о взыскании с администрации г. Перми в её пользу денежной компенсации за принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение по адресу <Адрес> в сумме 850000 руб., судебные расходы на оплату государственной пошлины 300 руб. и услуги представителя 1500 руб., указав, в обоснование иска, что является собственником комнаты с частью вспомогательных помещений общей площадью 26,4 кв.м в 3-х комнатной квартире по адресу: <Адрес>. Дом № 16 по ул. Худанина, г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу. Кроме того, дом поставлен в Реестр помещений непригодных для проживания. ДД.ММ.ГГГГ истице предложено освободить занимаемое жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ Поскольку иных жилых помещений в собственности она не имеет, администрация г. Перми должна выкупить принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение. Согласно отчету об оценке № рыночная стоимость комнаты составляет 850000 руб. (л.д. 3-7).

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление жилищных отношений администрации г. Перми.

Истица в судебном заседании доводы искового заявления поддержала.

Представительница ответчика и третьего лица в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы письменного отзыва на иск, согласно которому заключением межведомственной комиссии многоквартирный дом по <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением начальника УЖО администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ собственникам жилых помещений было предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течении 6 месяцев. Меры по отселению граждан будут приняты в срок до ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время в рамках муниципальной адресной программы по расселению граждан <Адрес> на 2013-2017 г. в первую очередь расселяются дома, признанные аварийными до ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом по ул. Худанина, 16 г. Перми в региональную адресную программу по сносу домов в целях развития застроенных территорий на 2011-2020 гг. не включен. При признании дома аварийным и подлежащим сносу применяются положения ст. 32 ЖК РФ. Жилое помещение может быть изъято в связи с изъятием земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Решение об изъятии земельного участка, и жилых помещений администрацией г. Перми не принималось, в связи с чем оснований для выкупа не имеется. Права истицы не нарушены, поскольку срок расселения жителей дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ В целях урегулирования спора истцу была предложена комната в трехкомнатной <Адрес> общей площадью 35,5 кв.м, жилой 19.7 кв.м по адресу <Адрес>.

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.

На основании договора купли-продажи комнаты от 29.02.2002г. за ФИО1 зарегистрировано право собственности на комнату с частью вспомогательных помещений общей площадью 26,4 кв.м в 3-х комнатной квартире по адресу <Адрес>, что подтверждается копией договора купли-продажи (л.д. 11-12), свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 10).

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по <Адрес> в г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 17).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 22.01.2016г. № СЭД-11-01-04-12 собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийные дома в течение шести месяцев с даты получения уведомления. На отдел расселения жилищного фонда возложена обязанность по принятию мер по отселению граждан в срок до 31.12.2023 года.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В ч. 6 ст. 32 ЖК РФ указано, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из ч. 9 ст. 32 ЖК РФ следует, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

В соответствии с п.п. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

<Адрес> года постройки. Согласно заключению ООО «АУДИТПРОЕКСТРОЙ» № 5906-15-041-ТО техническое состояние основных несущих строительных конструкций: стенового ограждения и перегородок, междуэтажного и чердачного перекрытия, конструкции крыши на июнь 2015г. недопустимое. Состояние штукатурного слоя потолков в местах провисания и отпадения - аварийное. Недопустимое состояние конструкций характеризуется опасностью для пребывания людей, а аварийное состояние свидетельствует об опасности обрушения.

Заключением межведомственной комиссии от 30.10.2015 г. жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу; поскольку техническое состояние жилого дома в целом - аварийное, имеющиеся повреждения и деформации, свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

Срок, предоставленный администрацией г. Перми, после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, собственникам для освобождения занимаемых помещений и самостоятельного сноса аварийного дома истек, собственниками никаких действий по сносу не произведено.

Доказательств того, что после 2015 г. фактические обстоятельства изменились, ответчика не представлено. Каких-либо мер по обеспечению прав собственников помещений проживающих в аварийном доме ответчик не принял. Запланированный администрацией г. Перми срок изъятия жилых помещений у собственников к концу 2023 года не является разумным применительно к состоянию дома где проживает истица.

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 02 июля 2009 года N 14 муниципальные нужды заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным понудить ответчика к изъятию жилого помещения в судебном порядке, поскольку дальнейшее проживание в доме, признанном аварийным, влечет нарушение жилищных прав собственников, опасность обрушения конструкций установлена заключением межведомственной комиссии.

Следовательно, требования ФИО1 об изъятии комнаты с частью вспомогательных помещений общей площадью 26,4 кв.м в 3-х комнатной квартире по адресу <Адрес>, путем выкупа подлежат удовлетворению.

Возражения ответчика о том, что на момент рассмотрения дела не соблюдена процедура изъятия земельного участка и жилого помещения суд находит несостоятельными, поскольку обязанность совершения действий направленных на изъятие аварийного жилого помещения лежит на ответчике, как функциональном органе администрации г. Перми, а принятые на момент рассмотрения дела меры недостаточны для реализации жилищных прав истицы, как собственницы аварийного жилого помещения.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с вышеизложенными нормами права, судом установлено, что до настоящего времени требования администрации г. Перми о сносе аварийного дома собственниками не исполнены, соглашение о выкупной цене за изымаемое жилое помещение сторонами не достигнуто, в связи с чем, жилое помещение подлежит изъятию в судебном порядке.

Истцом в подтверждение размера возмещения за жилое помещение представлен отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость комнаты с частью вспомогательных помещений общей площадью 26,4 кв.м в 3-х комнатной квартире по адресу <Адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 850000 руб.

Данный отчет соответствует требованиям, предъявляемым к такого вида документам, составлен компетентным специалистом в соответствующей области знаний, указанный отчет составлен на актуальную дату, для сравнения приняты объекты по состоянию и местоположению приближенные к оцениваемому помещению, в связи с чем отчет принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу.

Доказательств иной стоимости жилого помещения ответчиком суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд возлагает на администрацию г. Перми обязанность осуществить выкуп у ФИО1 комнаты с частью вспомогательных помещений общей площадью 26,4 кв.м в 3-х комнатной квартире по адресу <Адрес>, с выплатой возмещения в размере 850000 руб.

В связи с взысканием с администрации г. Перми возмещения за жилое помещение ФИО1, настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО1 на комнату с частью вспомогательных помещений общей площадью 26,4 кв.м в 3-х комнатной квартире по адресу <Адрес>, а также регистрации права собственности на данную комнату за муниципальным образованием «город Пермь».

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с администрации г. Перми в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., понесенные истцом при подаче иска (л.д. 2).

За оказание юридической помощи в виде комплекса юридических услуг по устному консультированию, составлению претензии, искового заявления, истцом уплачено представителю 1500 руб. (л.д. 8).

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 100 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца его расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учётом выполненного представителем объёма работы, исходя из принципа разумности, суд считает возможным удовлетворить требования истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 1500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


взыскать с администрации г. Перми в пользу ФИО1 возмещение за жилое помещение - комнату с частью вспомогательных помещений общей площадью 26,4 кв.м в 3-х комнатной квартире по адресу <Адрес> сумме 850000 руб., судебные расходы на оплату государственной пошлины 300 руб. и услуги представителя 1500 руб.

Признать за муниципальным образованием «город Пермь» право собственности на комнату с частью вспомогательных помещений общей площадью 26,4 кв.м в 3-х комнатной квартире по адресу <Адрес>.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО1 на комнату с частью вспомогательных помещений общей площадью 26,4 кв.м в 3-х комнатной квартире по адресу <Адрес> регистрации права собственности на данную комнату за муниципальным образованием «город Пермь».

Решение суда может быть обжаловано в <Адрес>вой суд через Ленинский районный суд <Адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий



Суд:

Ленинский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Алексеев А.А. (судья) (подробнее)