Постановление № 5-268/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 5-268/2024

28RS0017-01-2024-002801-20

Дело № 5-268/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Свободный 02 октября 2024 года

Судья Свободненского городского суда Амурской области Шадрина И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Табылды Уулу Алмазбек (--, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

В Свободненский городской суд Амурской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина -- ФИО1

В судебном заседании установлено, что -- в 10 часов 00 минут в -- при проверке документов у гражданина -- ФИО1 выявлено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (срок до --), что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из письменного объяснения ФИО1 следует, что -- он заключил трудовой договор с ООО -- где работал в должности бетонщика. Фирма зарегистрировала его по месту пребывания по адресу: -- -- ООО -- расторгло с ним трудовой договор. После увольнения иных трудовых договоров с другими организациями он не заключал, патент не получал. Паспорт и миграционную карту он утерял около двух месяцев назад в неустановленном месте. По факту утраты документов обращался с заявлением в полицию --.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, пояснив, что уволившись из ООО -- --, он должен был выехать из Российской Федерации в течение двух недель, то есть до --, однако по истечении срока не выехал, так как потерял свои документы. По поводу их утраты в соответствующие органы не обращался. После увольнения он никуда не трудоустроился, места жительства не имеет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» от 29 мая 2014 года срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Согласно ч. 9 ст. 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Кыргызская Республика в соответствии со ст. 1 «Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе является членом Евразийского экономического союза.

Ответственность за нарушение указанных требований Закона предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из представленных в материалах дела документов и установлено судом, -- в -- выявлен гражданин -- ФИО1, который въехал на территорию РФ -- и заключил трудовой договор с ООО -- который -- был с ним расторгнут. После увольнения из ООО -- он официально не работал, патентов на право осуществления трудовой деятельности не оформлял. В настоящее время не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил положения ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении -- от --; - письменным объяснением ФИО1 от --, а также объяснениями, данными в судебном заседании; - сведениями из ФМС России и иными материалами дела.

Исследованные вышеуказанные доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они взаимно согласуются между собой, не противоречат друг другу, при их получении не были допущены нарушения КоАП РФ, судом установлены источники получения этих доказательств. Данные доказательства в их совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 не имеет на территории Российской Федерации стабильного источника дохода и устойчивых социальных связей, постоянного места жительства и регистрации, длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, чем нарушает требования миграционного законодательства Российской Федерации, никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимает.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих применению к гражданину Республики Кыргызстан ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не установлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения, суд учитывает данные о личности ФИО1, отсутствие у него постоянного места работы и места жительства на территории Российской Федерации, а также документов, подтверждающих возможность самостоятельного выезда за пределы территории РФ, в связи с чем, в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, считает необходимым назначить административное наказание в виде административного выдворения в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ, п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым поместить ФИО1 в специальное учреждение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать Табылды Уулу Алмазбека -- виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации назначить в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить Табылды Уулу Алмазбека в Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации либо реадмиссии МУ МВД России «--», расположенный по адресу: --, на срок до --.

Настоящее постановление в части помещения ФИО1 в специальное учреждение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации либо реадмиссии МУ МВД России «Благовещенское»), подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Указанную сумму штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ необходимо оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по Амурской области (МО МВД России «--»)

КПП --

ИНН --

ОКТМО --

Счет получателя платежа -- в отделение Благовещенск банка России //УФК по Амурской области»

БИК 011012100

К/С --

КБК --

УИН --

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шадрина И.А.