Решение № 2-220/2025 2-220/2025~М-201/2025 М-201/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2-220/2025

Дело 2-220/2025

УИД 22RS0060-01-2025-000320-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года с. Хабары

Хабарский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Трифаченковой Т.В.,

при секретаре Фаст Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районе к муниципальному унитарному предприятию Хабарского района «Хабарское коммунальное хозяйство» о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районе (далее – Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю) обратилось в суд с иском к ответчику. Просит признать незаконными действия муниципального унитарного предприятия Хабарского района «Хабарское коммунальное хозяйство» (далее – МУП «ХКХ»), ОГРН: <***>, ИНН: <***>, юридический адрес: <адрес> выразившиеся в несоблюдении производственного лабораторного контроля качества питьевой воды по программе производственного контроля, согласованной с Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю от 31 октября 2023 года; обязать МУП «ХКХ» обеспечить производство лабораторного контроля качества питьевой воды на объектах централизованной системы холодного водоснабжения на территории Хабарского района Алтайского края, а именно в <адрес>, в соответствии с программой производственного контроля, согласованной с ТО Управления в г. Славгороде от 31 октября 2023 года, в срок до 01 сентября 2025 года.

В обоснование иска указано, что согласно выписке из ЕГРЮЛ МУП «ХКХ» осуществляет деятельность по забору и очистке воды для питьевых и промышленных нужд.

МУП «ХКХ», являясь организацией водоснабжения и оказывающее услуги водоснабжения на территории Хабарского района Алтайского края, а именно в вышеуказанных населенных пунктах, в силу действующего законодательства обязано разрабатывать и согласовывать с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, производственную программу контроля качества и безопасности питьевой воды, а также осуществлять производственный контроль за качеством воды в соответствии с разработанной программой.

Программа производственного контроля разработана МУП «ХКХ» и согласована с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в лице Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю от 31 октября 2023 года.

Кроме того, МУП «ХКХ» заключен договор с аккредитованным испытательным лабораторным центром – филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в городах Славгород и Яровое, Бурлинском, Немецком, Хабарском, Кулундинском, Благовещенском, Суетском, Табунском районах» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.510767) (далее – ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи Алтайском крае» в г. Славгороде) на оказание услуги по проведению лабораторных исследований и инструментальных измерений (испытаний) отобранных проб воды на соответствие установленным требованиям, необходимых для осуществления производственного контроля.

14 апреля 2025 года в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» в г. Славгороде поступило письмо от директора МУП «ХКХ» с просьбой приостановить отбор проб воды по программе производственного контроля в II и III квартале 2025 года в связи с трудным финансовым положением организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ юридическому лицу МУП «ХКХ» 30 апреля 2025 года объявлено предостережение № 13/12-210 о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по осуществлению производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды, поставляемой населению, в порядке и сроки определенные программой производственного контроля. Возражений на данное предостережение от МУП «ХКХ» в адрес ТО Управления в г. Славгороде не поступало, каких-либо мер по осуществлению производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды не предпринято.

14 июля 2025 года Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю направлен запрос в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» в г. Славгороде о предоставлении информации о количестве проведенных в 2025 году лабораторных исследований и испытаний качества питьевой воды в рамках программы производственного контроля МУП «ХКХ», согласованной с Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю от 31 октября 2023 года.

Согласно предоставленной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» в г. Славгороде информации от 15 июля 2025 года, лабораторные исследования и испытания качества питьевой воды в рамках программы производственного контроля МУП «ХКХ» в 2025 году проводились ежемесячно в период с января 2025 года по март 2025 года, что соответствует программе производственного контроля. С апреля 2025 года лабораторные исследования и испытания качества питьевой воды в рамках программы производственного контроля МУП «ХКХ» не осуществляются.

Таким образом, МУП «ХКХ» нарушается действующее санитарное законодательство, а именно: п. 77 СанПин 2.1.3684-21 « Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 5 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленных постановлением Правительства РФ от 06 января 2015 года № 10.

Невыполнением обязательных требований санитарного законодательства МУП «ХКХ» нарушаются интересы неопределенного круга лиц в отношении их жизни и здоровья, поскольку создается угроза возникновения инфекционных заболеваний.

Представитель истца – Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, согласно письменному заявлению просил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика МУП «ХКХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и признании исковых требований, указав, что признание иска сделано добровольно, ему разъяснено и понятно, что в случае принятия судом признания иска ответчиком выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Изучив материалы в подтверждение заявленных требований, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.

Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах иск подлежит бесспорному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районе удовлетворить в полном объеме.

Признать действия муниципального унитарного предприятия Хабарского района «Хабарское коммунальное хозяйство», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, выразившиеся в несоблюдении производственного лабораторного контроля качества питьевой воды по программе производственного контроля, согласованной с ТО Управления в г. Славгороде от 31 октября 2023 года, незаконными.

Обязать муниципальное унитарное предприятие Хабарского района «Хабарское коммунальное хозяйство», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, обеспечить производство лабораторного контроля качества питьевой воды на объектах централизованной системы холодного водоснабжения на территории Хабарского района Алтайского края, а именно в <адрес>, в соответствии с программой производственного контроля, согласованной с ТО Управления в г. Славгороде от 31 октября 2023 года, в срок до 01 сентября 2025 года.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия Хабарского района «Хабарское коммунальное хозяйство», ИНН: <***>, государственную пошлину в сумме 3000 (Три тысячи) рублей в доход бюджета муниципального образования Хабарский район Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд с подачей апелляционной жалобы в Хабарский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Т.В. Трифаченкова

Решение в окончательной форме изготовлено 14 августа 2025 года.

Верно

Судья Т.В. Трифаченкова