Решение № 2-1990/2018 2-277/2019 2-277/2019(2-1990/2018;)~М-1803/2018 М-1803/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-1990/2018

№

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Галушко Л.Н.,

с участием истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 февраля 2019 года в г. Клинцы Брянской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» о признании за ним права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение и работающему на территории зоны проживания с льготно социально-экономическим статусом.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, просил признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, и как работающему на территории зоны проживания с льготно социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ. Также указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода очного обучения в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ год, проживал в <адрес>, т.е. на территории, относящейся к зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>. Пояснил, что в настоящее время работает в ООО «<данные изъяты>» в <адрес>, т.е. в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» в судебное заседание не прибыла, представила письменное ходатайство, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что в случае удовлетворения иска, ФИО1 имеет право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки в полном объеме, за проживание в зоне с правом на отселение, не ранее, чем с ДД.ММ.ГГГГ, за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом, не ранее, чем с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из справок с места жительства, копии паспорта, копии чернобыльских удостоверений усматривается, что ФИО1 был зарегистрирован: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>.

Территория как <адрес>, так и <адрес> в соответствии с распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 на период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>.

Из справки ГКУ ОСЗН <адрес> усматривается, что размер ежемесячной денежной компенсации ФИО1 за проживание в зоне, подвергшейся радиоактивному загрязнению, составляет ежемесячно 60,23 руб.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г.(с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации).

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям – инвалида в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года – в размере 277 рублей 98 копеек (с последующей индексацией);

с 02 декабря 1995 года – в размере 92 рубля 66 копеек (с последующей индексацией);

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает в зоне проживания с правом на отселение, следовательно, в соответствии с нормами Примечания к разделу III Чернобыльского закона, истец имеет право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающая на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

Из справки с места работы, копии трудовой книжки истца следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО «Балтком Юни», расположенном в <адрес>, т.е. на территории, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» с 21 октября 2015 года относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статьей 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей, при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года;

-ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда, при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года.

Из приказа ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в соответствии со ст. 19 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС » ежегодный дополнительный отпуск работающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом предоставляется в количестве 7 календарных дней и ежемесячная денежная компенсация выплачивается в размере 240 руб. 89 коп., при условии постоянного проживания (работы) на территории данной зоны до 02.12.1995 г.

На основании документов предоставленных в ГКУ «ОСЗН г. Клинцы», ФИО1 отказано в назначении выплаты компенсации по ст. 19 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», т.к. не подтверждено условие постоянного проживания (работы) до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО1 меры социальной поддержки за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом не предоставляются, поскольку он начал работать в зоне в зоне с льготным социально-экономическим статусом после 2 декабря 1995 года (с 18.09.2018 года).

В силу ст. 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», при наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.

Таким образом, ФИО1, как ранее проживавший в период с 26 апреля 1986 года до 02 декабря 1995 года на территории проживания с правом на отселение и зоны отселения, а в настоящее время вновь проживающий в зоне с правом на отселение и работающий на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.19 и 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» о признании за ним права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также как постоянно работающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическом статусом, установленных ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки в полном объеме, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также как постоянно работающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическом статусом, установленных ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения города Клинцы» предоставлять ФИО1 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения города Клинцы» предоставлять ФИО1 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическом статусом, установленные ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в месячный срок с момента провозглашения, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Судья Е.В. Бондаренко