Решение № 12-137/2019 12А-137/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 12-137/2019

Дело № 12а-137/2019

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6


РЕШЕНИЕ

«15» февраля 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, при секретаре Головиной А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края № 5-7641/2018 от 07 декабря 2018 года, которым ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края № 5-7641/2018 от 07 декабря 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратились в Петропавловск-Камчатский городской суд с жалобой, в которой просили постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы со ссылками на ч. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях указал, что не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Текст уведомления должен содержать сведения о том, куда, когда, на какое время и для чего приглашается правонарушитель (в данном случае для составления протокола). При отсутствии одного из этих сведений извещение признается ненадлежащим, даже если правонарушитель его получил. Если в отношении правонарушителя планируется составить несколько протоколов, в уведомлении должны быть указаны все. Иначе надлежаще извещенным правонарушитель будет считаться только по одному протоколу. В телефонограмме отсутствует номер постановления, на основании которого он подлежит привлечению к административной ответственности (для чего приглашается нарушитель), а так же время составления протоколов об административных правонарушения в количестве 8 штук назначено на 09:00, что недопустимо по своей природе. Кроме того, ул. Карьерная 1а, расположенная в городе Петропавловске-Камчатском содержит несколько административных зданий, и значительное число кабинетов, которые в телефонограмме не идентифицированы;

Как установлено судьей, разговор по телефону был осуществлен в 12:56, составил 201 секунду, и соответственно в 13:00, никаких извещений в его адрес не поступало, что так же влечет к несоответствию данных, предоставленных органом ГИБДД.

Таким образом, он не может считаться уведомленным надлежащим образом о составлении как протокола, так и протоколов в количестве 8 штук, при исследовании доказательства в виде телефонограммы.

В свою очередь, правильно оформленный протокол об административном правонарушении процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица - событие административного правонарушения.

Составление протокола об административном правонарушении с нарушением норм действующего законодательства влечет к его недействительности, соответственно не может свидетельствовать о событии административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, извещался по указанному в деле адресу. Судебная повестка возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения, в связи с чем, заявитель признан уведомленным.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ст.ст. 24.1, 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Основанием для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является неуплата административного штрафа в срок, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из обжалуемого постановления, ФИО1 в срок по 01 октября 2018 года (включительно) не уплатил административный штраф в размере 500 рублей назначенный ему постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю № 18810141180711441251 (УИН) от 11 июля 2018 года, вступившим в законную силу 31 июля 2018 года.

Указанные обстоятельства и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена мировым судьей на основании совокупности исследованных при рассмотрении дела доказательств: инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю № 18810141180711441251 от 11 июля 2018 года, протокола об административном правонарушении 41 НШ № 028305 от 16 октября 2018 года, карточки учета транспортного средства, справки администратора группы по защите и обмену информацией ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю (л.д. 1, 2, 4, 5).

Содержание указанных доказательств, приведено в постановлении мирового судьи № 5-7641/2018 от 07 декабря 2018 года.

Вывод о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях подробно мотивирован в постановлении мирового судьи, соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона, доказательства, на основании которых установлена вина ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения, оценены в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований не согласиться с такой оценкой доказательств по делу, не усматриваю.

Доводы жалобы о том, что на ул. Карьерная 1а в г. Петропавловске-Камчатском находятся несколько административных зданий, и значительное число кабинетов, которые в телефонограмме не идентифицированы, не могут свидетельствовать о ненадлежащем извещении ФИО1 о месте составления протоколов, поскольку в телефонограмме о времени и месте составления протоколов конкретно указано, что необходимо явиться в Центр АФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю.

Также не могут быть основанием для отмены обжалуемого постановления доводы жалобы ФИО1 о его не извещении о том, что в отношении него будет составлено 8 протоколов, а не один, поскольку в телефонограммах указано, что в случае его неявки в ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, расположенном по ул. Карьерная 1а в г. Петропавловске-Камчатском к 09:00 16 октября 2018 года, протокол об административном правонарушении будет составлен в его отсутствии в 09:25.

При этом в других уведомлениях указано иное время составления протоколов в случае неявки ФИО1

Таким образом, ФИО1 извещался на составление всех протоколов, о составлении которых (в конкретное в каждом случае время), в случае его неявки, последнему было указано.

Несостоятельны доводы жалобы о том, что разговор по телефону был осуществлен в 12:56, составил 201 секунду, и соответственно в 13:00, никаких извещений в его адрес не поступало, что влечет к несоответствию данных, предоставленных органом ГИБДД, поскольку несоответствие во времени реально осуществленного звонка и времени у казанного в телефонограмме не влечет никаких негативных последствий и не указывает на то, что звонок не производился.

Иных доводов, влекущих отмену постановления мирового судьи № 5-7641/2018 от 07 декабря 2018 года, жалоба не содержит.

Поскольку штраф по постановлению инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю № 18810141180711441251 (УИН) от 11 июля 2018 года оплачен 17 октября 2018 года, а не в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок по 01 октября 2018 года, в действиях (бездействии) ФИО1 имеется состав административного правонарушения, установленный ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает за неуплату административного штрафа в срок, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, отсутствия отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за фактически содеянное, в связи с чем, оснований для отмены постановления не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей не допущено, в связи с чем, жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края № 5-7641/2018 от 07 декабря 2018 года, в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Судья Е.А. Лобановская