Решение № 2-1208/2020 2-44/2021 от 16 июля 2021 г. по делу № 9-660/2020~М-1014/2020

К делу № 2-44/2021

УИД: 23RS0004-01-2020-001462-34


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г-к Анапа 17 июля 2021 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Салий О.Н.

при секретаре Михаловой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Администрации муниципального образования город-курорт Анапа об установлении местоположения согласованных границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском в суд к ФИО2, ФИО3, Администрации муниципального образования город-курорт Анапа с исковыми требованиями об установлении местоположения согласованных границ земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер 000, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: (...). В обоснование иска указывает на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 000 площадью <данные изъяты> кв.м.. на основании Постановления Главы Администрации Гостагаевского сельского округа города-курорта Анапа Краснодарского края от 29.10.2002г. № 198. Земельный участок имеет вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. В 1989 году он приобрел домовладение и земельный участок по договору купли-продажи жилого дома у Н.Н.Л., согласно технического паспорта по состоянию на 00.00.0000. и справки площадь земельного участка значилась как <данные изъяты> ГА. Так как все документы были оформлены в установленном законом порядке в какие-либо органы и организации истец не обращался. В 2019 году обратился в Архитектуру г. Анапа для того, чтобы узнать какие документы мне нужны для строительства жилого дома. Управление Архитектуры и градостроительства МО г.-к. Анапа подготовило топографическую сьемку на земельный участок и указало на то, что начать необходимо с межевания земельного участка. В июне месяце 2019 г. истец обратился к кадастровому инженеру Б.А.В. с заявлением о проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка, в результате чего 00.00.0000. подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...) для предоставления в суд. Документом, подтверждающим фактическое местоположение границ уточняемого земельного участка на местности, существующих в течение более, чем 15 лет, является чертеж к свидетельству о государственной регистрации права на землю, а также технический паспорт от 00.00.0000, при этом местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 000 определялось, исходя из фактических границ такого земельного участка, установленных на местности, а также на основании документации в составе приложения. Просит установить местоположение согласованных границ земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый 000, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: (...), согласно координат поворотных точек, установленных в ходе проведения экспертизы, указать, что Решение суда является основанием для уточнения местоположения границ и площади земельного участка в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в отношении земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер 000, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: (...) (...).

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, от представителя ФИО1 по нотариальной доверенности от 00.00.0000. № 000 ФИО4 поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя, просила заявленные уточненные требования удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3 не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела посредством почтовой связи ходатайств о рассмотрении дело в их отсутствие либо об отложении слушания дело в адрес суда не представили, в связи с чем суд в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель Администрации муниципального образования город-курорт Анапа, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился, об уважительности причин и неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дело в его отсутствие либо об отложении слушания дело в адрес суда не представил, в связи с чем суд в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя указанного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 000 площадью <данные изъяты> кв.м.. на основании Постановления Главы Администрации Гостагаевского сельского округа города-курорта Анапа Краснодарского края от 29.10.2002г. № 198, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 00.00.0000. серии 000 и Выпиской из ЕГРН 000, выданной 00.00.0000 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о чем Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 00.00.0000 сделана запись регистрации 000.

Земельный участок имеет вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Указанный земельный участок приобретен совместно с домовладением в 1989 году по договору купли-продажи жилого дома у Н.Н.Л.. Согласно технического паспорта по состоянию на 04.01.1989г. и справки площадь земельного участка значилась как <данные изъяты> ГА.

В 2019 году истец обратился в Архитектуру г. Анапа с целью строительства жилого дома. Однако Управление Архитектуры и градостроительства МО г.-к. Анапа подготовило топографическую сьемку на земельный участок и указало на то, что начать необходимо с межевания земельного участка.

В июне 2019 г. истец обратился к кадастровому инженеру Б.А.В. с заявлением о проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка, в результате чего 00.00.0000 подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 000 расположенного по адресу: (...) для предоставления в суд, поскольку уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером 000 составила <данные изъяты> кв.м, что на больше декларированной и превышает предельный минимальный размер, установленный для это территориальной зоны на <данные изъяты> кв.м, что противоречит требованиям п. 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" для уточнения границ земельного участка в административном порядке.

Документом, подтверждающим фактическое местоположение границ уточняемого земельного участка на местности, существующих в течение более, чем 15 лет, является чертеж к свидетельству о государственной регистрации права на землю, а также технический паспорт от 00.00.0000, при этом местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 000 определялось, исходя из фактических границ такого земельного участка, установленных на местности, а также на основании документации в составе приложения.

На момент обращения ФИО1 с соответствующим иском в Анапский районный суд Краснодарского края действовали Правила землепользования и застройки утверждены Решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа в редакции от 29 августа 2019 года № 499 "О внесении изменений в решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26 декабря 2013 года № 424 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа". Источник официального опубликования согласно Решению печатное средство массовой информации (без приложения), официальное сетевое издание anapa-official.ru и официальный сайт администрации муниципального образования город-курорт Анапа.

Уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1Б (Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы), где минимальная площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства - 400 кв.м, а максимальная площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства – 25 000 кв.м.

Согласно п. 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона) (п. 32 в ред. Федерального закона от 17.06.2019 N 150-ФЗ)

Однако в составе приложения данного межевого плана имеется технический паспорт от 00.00.0000, в котором отображена общая площадь земельного участка по адресу: (...) – <данные изъяты> кв. м.

В ходе обследования и в результате проведения кадастровых работ было зафиксировано местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), существующие на местности в течение более, чем 15-ти лет, и описывают территорию фактического землепользования. Границы установлены и существуют на местности уже более пятнадцати лет, которые огорожены объектами искусственного происхождения (забор по всему периметру земельного участка). Части границ земельного участка с кадастровым номером 000 - смежные с земельным участком с кадастровым номером 000 - смежные с земельным участком с кадастровым номером 000 и не являются предметом согласования, т.к. сведения о таких границах содержатся в ЕГРН, ранее согласованы и состоят на кадастровом учете с достаточной точностью; 2-3 - смежные с землями общего пользования и не являются предметом согласования согласно письму Минэкономразвития РФ от 26.10.2010г., № Д23-4377.

В определении Верховного Суда РФ от 20 октября 2015 г. № 303-ЭС15-12564 по делу об установлении смежной границы земельного участка имеется следующее разъяснение: «К искам о правах на недвижимое имущество согласно пункту 2 Постановления N 10/22 относятся иски об установлении границ земельного участка. Смежные землепользователи по таким искам являются ответчиками.»

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (в ред. Федерального закона от 17.06.2019 N 150-ФЗ).

В соответствии с положениями части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п.2 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ"О государственном кадастре недвижимости" предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границ земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. Необходимо отметить, что границы земельного участка истца остаются неизменными длительный период времени (более 15 лет) и подтверждаются результатом межевания, проведенным кадастровым инженером.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 42.8 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24.07.2007 года при уточнении местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельного участка, его площадь не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования; меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов.

В соответствии с положениями ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Статьями 11 и 12 Гражданского кодекса РФ установлено, что защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел судом.

Согласно ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Верховный Суд РФ в определении от 6 февраля 2017 г. по делу № 310-ЭС16-10203 об установлении границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане, разъяснил, что «Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время — Единый государственный реестр недвижимости)».

Такой подход согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/11, в соответствии с которой резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости в силу части 1 статьи 7 Закона N 221-ФЗ: площадь и текстовое описание местоположения границ земельных участков, вновь образуемых в результате раздела (выдела), а также указание на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решения.

Согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы, проведенной в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела на основании соответствующего определения суда, подготовленной ООО «Межрегиональный центр экспертиз и консалтинга «ЭКСКО» от 000 от 00.00.0000. экспертами Н.О.В., А.С.Г. определены фактические границы земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...) существующие на местности более 15 лет, координаты которого отражены в таблице 000, являющейся приложением к заключению экспертов, согласно которой площадь земельного участка истца уже более 15 лет составляет <данные изъяты> кв.м.

Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется. Требования к содержанию заключения эксперта или комиссии экспертов установлены статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Представленное суду заключение эксперта от 000 от 00.00.0000. подписано экспертом, удостоверено печатью экспертного учреждения и соответствует установленным статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» требованиям, эксперт под подписку предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Признаков недостоверности, неясности и неполноты заключения эксперта судом не установлено.

Оценивая в соответствии со статьями 86, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ данное заключение эксперта в совокупности с другими имеющимися по делу доказательствами, суд находит его отвечающим признакам относимости, допустимости, достоверности и достаточности, и приходит к выводу о возможности принять его при разрешении настоящего гражданского дела в качестве доказательства.

Установленные судом обстоятельствах при рассмотрении гражданского дела, с учетом отсутствия возражений от смежных землепользователей, а также с учетом выводов проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы заявленные истцом ФИО1 требования основаны на нормах права в связи с чем подлежат удовлетворению судом в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Администрации муниципального образования город-курорт Анапа об установлении местоположения согласованных границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение согласованных границ земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер 000, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: (...), (...), согласно следующих координат поворотных точек, установленных в ходе проведения экспертизы:

№ п/п

Значение координат поворотных точек границ земельного участка

Значение, Х

Значение, У

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

Решение суда является основанием для уточнения местоположения границ и площади земельного участка Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в отношении земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер 000 площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: (...), согласно следующих координат поворотных точек:

№ п/п

Значение координат поворотных точек границ земельного участка

Значение, Х

Значение, У

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд с момента изготовления мотивированного решения в течении месяца с подачей апелляционной жалобы через Анапский районный суд.

Судья

Анапского районного суда О.Н. Салий

Краснодарского края

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2021г.