Решение № 2-1010/2020 2-1010/2020~М-1012/2020 2-1-1010/2020 М-1012/2020 от 25 сентября 2020 г. по делу № 2-1010/2020

Дело № 2-1-1010/2020

УИД64RS0010-01-2020-001849-52


Решение

Именем Российской Федерации

25 сентября 2020 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Маштаковой М.Н.,

при помощнике судьи Ноевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о назначении пенсии, указав, что в феврале 2020 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии, к заявлению она приложила трудовую книжку, в которой в том числе указан период работы в в/ч 86707 с 20.02.1985 года по 14.06.1993 года, а также листы ведомостей о получении ею заработной платы.

В настоящее время указанной выше в/ч не существует.

Решением ответчика № от 27.02.2020 года ей было отказано в зачете в общий трудовой (страховой) стаж указанного выше периода работы в в/ч 86707 с 03.03.1987 года по 14.06.1993 год. Свое решение ответчик мотивировал тем, что в ее трудовой книжке, заполненной 09.08.1984 года, запись об увольнении из в/ч заверена печатью, в тексте которой усматривается символика несуществующего в то время СССР.

С учетом изменения исковых требований истица просит включить период ее работы в в/ч 86707 с 03.03.1987 года по 14.06.1993 года в общий трудовой (страховой) стаж.

В судебное заседание истица не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с учетом измененных исковых требований, в предыдущем судебном заседании суду поясняла, что работала в в/ч 86707 с 20.02.1985 по 14.06.1993 годы, была оформлена по трудовой книжке на должность сторожа, а через некоторое время зав. складом, фактически все время работала официанткой. Данная войсковая часть располагалась в <адрес>, сейчас ее не существует, здание разрушено, и где архив никто не знает. Полагает, что включение указанного в иске периода повлияет на размер ее пенсии.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил суду возражения, в которых указал, что трудовая книжка не соответствует Инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Печать об увольнении содержит символику не существующего государства. В связи с чем указанный период не подлежит включению в общий трудовой (страховой) стаж.

Исследовав материалы дела, пенсионное дело в отношении истца, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 г.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) ( с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ предусмотрено поэтапное увеличение возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию.

Так, для женщин в 2019 году этот возраст составил 56 лет, однако, если женщина достигла возраста 55 лет в период 2019 года- страховая пенсия ей может быть назначена ранее сроков, предусмотренных Приложением 6, но не более чем на шесть месяцев до достижения такового возраста ( ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Из трудовой книжки истицы следует, что 20.02.1985 года она была принята в войсковую часть 86707 временно сторожем, 01.04.1985 года переведена на должность санитарки-буфетчицы, 03.06.1985 года переведена официанткой, 09.12.1986 года уволена по собственному желанию.

03.03.1987 года истица была принята вновь в в/ч 86707 на должность завхоза. 15.07.1987 года переведена официанткой, 01.07.1991 года переведена официанткой туберкулезного госпиталя, 14.06.1993 года уволена по собственному желанию.

Как следует из материалов дела и пенсионного дела в отношении истицы, она с заявлением о назначении пенсии обратилась 03.04.2020 года. Решением УПФР в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) пенсия истице была назначена с 04.04.2020 года.

Решением «О возможности зачета в страховой стаж» № от 27.02.2020 года не засчитан в общий трудовой (страховой) стаж для установления страховой пенсии по старости период работы с 03.03.1987 года по 14.06.1993 года в в/ч 86707.

В решении пенсионный орган указывает, что запись в трудовой книжке по данному периоду не соответствует Инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Запись заверена печатью несуществующего государства- СССР, в то время как в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 года « О создании Содружества независимых государств, союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991 года.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Статья 14 ФЗ № 400, в ч.ч. 1-2, предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).

В соответствии с п.60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В трудовой книжке истицы, заведенной 09.08.1984 года, имеются записи о периодах работы в войсковой части №.

Согласно п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №, при увольнении записи о работе заверяются печатью.

В соответствии с Соглашением от 08.12.1991 года «О создании Содружества Независимых государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 года №, союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991 года.

Печать об увольнении из в/ч 86707 в 1993 году содержит символику СССР.

Однако, большая часть спорного периода, начавшегося 03.03.1987 года, относится ко времени существования СССР, сведения о работе истицы частично подтверждены ведомостями о заработной плате, а также показаниями свидетелей.

Так, свидетель Свидетель №1 суду показал, что в период с 1984 года по 1991 год, служил в в/ч 86707 в должности начальника склада, дежурного. Истица работала в этой же в/ч официанткой в столовой с 1985 по 1993 гг. Войсковой части в настоящее время нет, в 2003 году она ликвидирована.

Свидетель №2 суду показала, что они с истицей вместе работали в туберкулезном госпитале в <адрес>- в/ч. Она работала делопроизводителем до ликвидации войсковой части. Истица работала официанткой в столовой, еще она мыла полы в отделении, работала истица в период с 1985 по 1993 гг. Работала ли истица завхозом, она не помнит. Войсковая часть ликвидирована, переданы ли документы в архив, не знает.

Суд полагает, что истец не является лицом, обязанным заполнять трудовую книжку, потому неправильное заполнение трудовой книжки не может препятствовать его реализации прав на назначение пенсии, включая прав на включение спорного периода в общий трудовой стаж.

Принимая во внимание, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, оценив представленные доказательства в совокупности и в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд, учитывая невозможность подтверждения истцом трудовой деятельности иначе как в судебном порядке, приходит к выводу, что имеются основания для включения вышеуказанного периода в страховой стаж истца.

Поскольку истица изменила исковые требования, указав в заявлении, что не поддерживает ранее заявленные в иске требования, то суд полагает возможным не рассматривать первоначально заявленные требования, рассмотреть лишь измененные.

В связи с изложенным суд полагает возможным удовлетворить измененные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) включить в общий трудовой (страховой) стаж ФИО1 период работы в войсковой части № с 03.03.1987 года по 14.06.1993 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.

Судья М.Н. Маштакова