Решение № 2-38/2019 2-38/2019(2-827/2018;)~М-694/2018 2-827/2018 М-694/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-38/2019

№ 2-38/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года рп. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшенко А.М.,

при секретаре Цупиковой Н.В.,

с участием представителя ответчика ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе – ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области (ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе) о признании права на получение мер социальной поддержки,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе о признании права на получение мер социальной поддержки за проживание на территории зоны радиоактивного загрязнения.

Заявленные требования обосновала тем, что в период с 15.10.1989 года по 08.09.2006 года проживала и была зарегистрирована в ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение, а с 01.02.1998 года к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Затем в период с 08.09.2006 года по 29.06.2010 года проживала и была зарегистрирована в ......................, отнесенном к зоне отселения. С 06.07.2010 года по 01.08.2016 года проживала в ......................, отнесенном к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С 01.08.2016 года проживает в ......................, отнесенном к зоне с правом на отселение.

ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе» оспаривается право на предоставление ей ежемесячной денежной выплаты в период с 01.09.2016 года по 31.10.2018 года. Полагает, что она имеет право на получение указанной выплаты в спорный период времени.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, в представленном заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области ФИО1, полагает оспариваемое действие обоснованным, поскольку истец не сообщила в пенсионный орган об изменении места жительства, в связи с чем не имела права на получение оспариваемой меры социальной поддержки в период с 01.09.2016 года по 31.10.2018 года.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО2 в период с 15.10.1989 года по 08.09.2006 года, с 06.07.2010 года по 01.08.2016 года проживала и была зарегистрирована в ......................, относившемся к зоне проживания с правом на отселение, а с 01.02.1998 года к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С 08.09.2006 года по 29.06.2010 года, с 01.08.2016 года по настоящее время проживает в ......................, относившемся к зоне отселения, а с 21.10.2015 года к зоне с правом на отселение.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: сведениями, содержащимися в паспорте истца, удостоверении о праве на льготы серии № _______, дипломе серии № _______, трудовой книжке серии № _______, справке ООО «РИРЦ Брянской области», справке Истопской сельской администрации.

В соответствии с положениями части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2015 года №388-ФЗ на граждан, которые по состоянию на 30 июня 2016 года имеют право на меры социальной поддержки и выплаты, предусмотренные пунктом 4, пунктами 5 и 6 части третьей статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действие части третьей статьи 4 данного Закона Российской Федерации не распространяется.

Частью 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 установлено, что предоставление ежемесячной денежной выплаты указанным категориям граждан осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты в течение определенного периода.

Указанные ограничения вступили в силу с 1 июля 2016 года. При этом ограничений по срокам обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты ни указанным Законом Российской Федерации, ни Федеральным законом от 29.12.2015 года №388-ФЗ не установлено.

Таким образом, в случае, если вышеуказанные категории граждан на основании представленных ими (их представителями) документов имели право на ежемесячную денежную выплату по состоянию на 30 июня 2016 года, требование о необходимом периоде проживания в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом на них не распространяется независимо от времени обращения за назначением указанной выплаты.

Как установлено судом, ФИО2 с 15.10.1986 года и по настоящее время постоянно зарегистрирована и проживает на территории населенных пунктов, подверженных радиоактивному загрязнению. За пределы зон радиоактивного загрязнения не выезжала.

Из сведений представленных ГУ УПФР в г.о. г. Новозыбков Брянской области, следует, что в период с 01.09.2016 года по 31.10.2018 года ежемесячная денежная выплата ФИО2 не предоставлялась.

Полученные доказательства, позволяют суду установить наличие обстоятельств, указывающих на проживание истца на территории зон радиоактивного загрязнения, в том числе в период с 01.09.2016 года по 30.10.2018 года, подтвержденное соответствующей регистрацией.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец по состоянию на 30.06.2016 года имела право на ежемесячную денежную выплату.

Следовательно, размер оспариваемой меры социальной поддержки ФИО2 в указанный период определяется статьей 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

В таком случае, суд считает, что заявленные доводы ответчика об утрате права истца на получение ежемесячной денежной выплаты в связи с изменением места жительства, являются необоснованными и по существу сводятся к ошибочному толкованию закона.

Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает право ФИО2 на предоставление мер социальной поддержки в соответствии со статьей 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области (ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе) о признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить.

Признать право ФИО2 на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01.09.2016 года по 31.10.2018 года, как постоянно проживающей в зоне проживания с правом на отселение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.М. Ляшенко