Постановление № 5-20/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 5-20/2024

УИД 45RS0017-01-2024-000316-66

Дело 5-20/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Сафакулево Курганской области 29 июля 2024 года

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Демидова Лариса Сергеевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гапирова Икрама, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Кыргызской Республики, проживающего по адресу: ул. Школьная, д. 7, с. Мартыновка, Сафакулевский район, Курганская область, военнослужащим не являющегося, работающего овощеводом в агрокомплексе «Мартыновский»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 58 от 29.07.2024, составленного начальником МП (дислокация с. Сафакулево) МО МВД России «Щучанский» ФИО2, 29.07.2024 в 11 час. 00 мин. в ходе проверки документов по адресу: Курганская область, Сафакулевский м.о., <...>, установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществил въезд на территорию Российской Федерации 20.05.2024 (дата въезда 20.05.2024, КПП въезда «Баландино», цель «работа»), в соответствии с п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» прошел в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, но уклонился от представления данных сведений, а также не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО3 при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что не знал о том, что нужно предоставлять указанные сведения для миграционного контроля. В настоящее время представил указанные документы в органы миграционного контроля, намерен пройти дактилоскопию и фотографирование, кроме того, работает, имеет возможность уплатить штраф.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон N 115-ФЗ).

Абзацем вторым пункта 13 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Пункт 18 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ возлагает на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязанность в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

При рассмотрении дела установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО3, в нарушение пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не предоставил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел медицинские документы об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), а также в нарушение п. 13 Федерального закона № 115-ФЗ не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копиями удостоверения личности, миграционной карты, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, которые отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Доводы ФИО1 о непредоставлении указанных документов в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в связи с незнанием им о данной обязанности, не могут быть приняты во внимание, так как ФИО1, как гражданин иностранного государства, обязан изучить требования миграционного законодательства, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что действия (бездействия) ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 18.11 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ по данному делу не имеется, так как данное правонарушение посягает на режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, однако оснований для назначения административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом обстоятельств дела, не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гапирова Икрама, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Кыргызской Республики, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате добровольно не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты получателя штрафа: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области), ИНН <***>, КПП 450101001, Код ОКТМО 37532000, КБК 18811601181019000140, Банк получателя: Отделение Курган г. Курган, БИК 013735150, казнач/счет 40102810345370000037, счет получателя платежа 03100643000000014300, УИН 18890445240000580259. Назначение платежа: средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства иммиграционных правил.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Сафакулевский районный суд.

Судья Л.С. Демидова