Решение № 2А-620/2023 2А-781/2023 от 6 июля 2023 г. по делу № 2А-620/2023

Дело № 2а-620/23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 6 июля 2023 года

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Вагидова Н.А., при секретаре Амировой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Дагестан к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее по тексту – МРИ ФНС № по РД, Налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам и пени. В обоснование требований указано, что согласно представленным в межрайонную инспекцию ФНС России № по РД регистрирующими органами сведениям ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>. ФИО1 как индивидуальный предприниматель в соответствии со ст.419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов. В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, сборы, страховые взносы, пени и штрафы. Обязанность по уплате налога и сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный законом срок исполнить обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа. ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам. В необходимости исполнения обязанности по уплате страховых взносов налогоплательщик была информирована налоговым требованием от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа согласно статей 69-70 НК РФ, которое в установленный срок не исполнено, как следствие повлекло за собой возникновение недоимки по страховым взносам и начисление пени в соответствии со статьей 75 НК РФ.

В случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный законом срок обязанности по уплате страховых взносов и пени по ним, налоговый орган по месту жительства физического лица вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности по страховым взносам и пени с учетом особенностей, установленных статьей 48 НК РФ. МРИ ФНС РФ № по РД было передано в порядке ст.17.1 КАС РФ в мировой суд заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по страховым взносам. Согласно поступившего от налогоплательщика возражения мировым судом было вынесено определение об отмене судебного приказа. Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено право налогового органа для обращения в суд в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судом определения об отмене судебного приказа. Просит взыскать с ФИО1 в пользу МРИ ФНС России N7 по РД задолженность недоимку по обязательным платежам:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фона обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 6 432,75 рублей, пеню в размере 103,89 рублей;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фона Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 24 772,13 рублей, пеню в размере 400,07 рублей, всего на общую сумму 31 708 (тридцать одна тысяча семьсот восемь) рублей 84 копейки.

В своем ходатайстве представитель МРИ ФНС № по РД по доверенности ФИО3 просил рассмотреть административное дело, без участия представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 в своем ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия во всех судебных заседаниях.

На основании статьи 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст.57 НК РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п.3 ст.75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога и сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный законом срок исполнить обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа. ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате обязательных платежей, в адрес налогоплательщика направлено налоговое требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о размере начисленной на сумму недоимки пени, в котором устанавливались сроки уплаты страховых взносов.

Факт направления налогового уведомления и требования подтвержден имеющимися в материалах дела списками внутренних почтовых отправлений с отметкой «Почты России».

В установленный срок административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения МРИ ФНС России N7 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N100 <адрес> Республики Дагестан выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в размере 31 708,84 рубля и государственной пошлины в размере 576 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка N100 <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен.

В суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по обязательным платежам, Налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 1 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ суд при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п.3 ст.48 НК РФ).

Материалами дела установлено, определением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен, а налоговый орган обратился в Буйнакский городской суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечению шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, тогда как вправе был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, заявленные требования инспекции подлежат отказу в удовлетворении в связи с пропуском процессуального срока на обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по по обязательным платежам:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фона обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 6 432,75 рублей, пеню в размере 103,89 рублей;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фона Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 24 772,13 рублей, пеню в размере 400,07 рублей, всего на общую сумму 31 708 (тридцать одна тысяча семьсот восемь) рублей 84 копейки - отказать.

Настоящее решение является основанием для утраты Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по <адрес> возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в соответствии с пп.4 п.1 ст.59 НК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Вагидов Н.А.