Решение № 2-2200/2019 2-2200/2019~М-439/2019 М-439/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-2200/2019

УИД 59RS0004-01-2019-000583-09

Дело № 2-2200/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года г.Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Будиловой О.В.,

при секретаре Голдобиной Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) о возложении обязанности, взыскании доплаты пенсии за прошлое время, компенсации морального вреда, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) (далее по тексту – Управление ПФ) о возложении обязанности включить в стаж период учебы в Костромском государственном педагогическом институте им. Н.А. Некрасова с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; произвести перерасчет пенсии; о взыскании доплаты пенсии за прошлое время, взыскании компенсации морального вреда в сумме 50 000 рублей, судебных расходов (л.д.2-9).

В обоснование заявленных требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем страховой пенсии по старости. Так как Управлением ПФ не были даны разъяснения по вариантам расчета пенсии и вариантам перерасчета пенсии в сторону увеличения, она (истец) с размером установленной пенсии была не согласна, считает его чрезмерно заниженным. Считает, что в страховой стаж должен войти период обучения в Костромском государственном педагогическом институте им. Н.А.Некрасова с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с ранее действовавшим законодательством, а также период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Неправомерными действиями должностных лиц Управления ПФ причинен моральный вред.

Истец, извещенная о времени и месте рассмотрения дела (л.д.109), в судебное заседание не явилась.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что истец просит включить в страховой стаж для перерасчета размера пенсии период обучения в Костромском государственном педагогическом институте как трудовой стаж истца; расчет размера пенсии истца подлежит определению в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". С учетом включенных в стаж заявленных в иске периодов размер пенсии подлежит перерасчету с даты установления пенсии, т.е. с 18.08.1999г.

Представитель ответчика Управления ПФ в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях и дополнительных возражениях на иск (л.д.71-74), дополнительно пояснила, что весь период предпринимательской деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включен в страховой стаж, и Управлением ПФ произведен перерасчет размера пенсии с учетом всех уплаченных истцом страховых взносов за указанный период.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат на основании следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон №400-ФЗ) размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч.2 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.23).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч.3).

Согласно п.1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту также Федеральный закон №173-ФЗ), вступившего в силу 01.01.2002г., оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п.3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п.4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи, что предусмотрено п. 2 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

Таким образом, законодатель в п.3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ определил формулу исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, а в п.2 данной статьи предоставил гражданам право выбора трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии.

Совокупность данных положений закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона №400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В силу ч.1 ст.34 Федерального закона №400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.Судом установлено и участвующими в деле лицами не оспаривается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании заявления истца от 18.08.1999г. (л.д.84-85) с 18.08.1999г. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.80 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" – в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей при выслуге лет не менее 25 лет (л.д.80-83).

Согласно представленной истцом копии диплома от ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО4 последняя в 1970г. поступила в Костромской государственный педагогический институт им. Н.А.Некрасова и в 1974г. окончила полный курс по специальности - музыка и пение (л.д.18).

Из имеющихся в деле данных о стаже (л.д.20, 88), письменных возражений представителя ответчика следует, что период обучения истца в Костромском государственном педагогическом институте им. Н.А.Некрасова Управлением ПФ в страховой стаж истца не был включен, расчет стажа производился в соответствии со сведениями трудовой книжки истца – с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.47-54, 81-82).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, дата прекращения деятельности – ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.101-102).

Из представленной ответчиком выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.112-114), сведений о периоде подтверждения стажа (л.д.115) следует, что за период 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011гг. поступали страховые взносы индивидуального предпринимателя ФИО3, которые учтены на лицевом счете застрахованного лица, период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. учтен Управлением ПФ РФ в г.Кунгуре и Кунгурском районе (с 2005г. по 2008г.) и Управлением ПФ РФ в Дзержинском районе г.Перми (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) в страховой стаж истца, произведены перерасчеты пенсии.

Установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, рассматривая дело в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, согласно которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (предмет и основание иска), суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж период учебы в Костромском государственном педагогическом институте им. Н.А. Некрасова с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов выплатного дела ФИО3 и сторонами при рассмотрении спора не оспаривается, оценка пенсионных прав истца на ДД.ММ.ГГГГ. произведена в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ, что является наиболее выгодным для истца вариантом (данное обстоятельство также сторонами не оспаривается). В ходе судебного разбирательства представитель истца настаивала на оценке пенсионных прав истца в связи с включением заявленного периода обучения также в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ.

Пункт 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ предусматривает включение в общий трудовой стаж службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, Вооруженных Силах бывшего СССР и не предусматривает учет в общий трудовой стаж периода учебы (подготовки к профессиональной деятельности).

При оценке пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ в общий трудовой стаж засчитываются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, но в данном пункте не поименован период службы в Вооруженных Силах.

Таким образом, каждый из вышеназванных пунктов предусматривает самостоятельный порядок расчета пенсии. При этом время обучения учитывается только при расчете пенсии по п.4 ст. 30 названного Федерального закона.

Как следует из разъяснений, содержащихся в подпунктах 3, 4 и 5 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названной статьи.

В случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются только периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, судам следует иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года.

При таких обстоятельствах оснований для включения спорного периода обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования в трудовой стаж истца не имеется.

Доводы стороны истца о включении рассматриваемого периода обучения в стаж истца в качестве трудового стажа на основании пп.«и» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, суд отклоняет как несостоятельные, поскольку в силу указанной нормы при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к". Вместе с тем, как следует из записей трудовой книжки истца (л.д.48) и доказательств обратного суду в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ не представлено, до рассматриваемого периода обучения истец стажа работы не имела.

Ссылки стороны истца на положения ст.91 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" суд находит основанными на неверном толковании норм материального права применительно к вышеприведенным положениям ст.30 Федерального закона N 173-ФЗ, предусматривающей в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, и правовым разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации.

Относительно заявленных требований о включении в страховой стаж периода предпринимательской деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с учетом положений ст.3 ГПК РФ, согласно которой судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, суд приходит к выводу, что из совокупности письменных доказательств по делу следует, что указанный период включен в страховой стаж истца, истцу ранее были произведены перерасчеты пенсии с учетом поступивших страховых взносов, доказательств обратного истцом суду не представлено (ст.56 ГПК РФ). Таким образом, поскольку в данной части нарушений пенсионных прав истца судом не установлено, постольку не подлежат удовлетворению указанные исковые требования.

Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований о включении с страховой стаж истца заявленных периодов, постольку представленный истцом расчет пенсии (л.д.110) суд считает не соответствующим требованиям пенсионного законодательства, так как изначально указанный в расчете страховой стаж истца противоречит фактическим обстоятельствам дела.

В связи с тем, что судом не установлено нарушений прав истца со стороны ответчика и отказано в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности включить в страховой стаж заявленных периодов и произвести перерасчет размера пенсии, постольку не подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании с ответчика доплаты пенсии за прошлый период, компенсации морального вреда, являющиеся производными требованиями, а также в силу ст.98 ГПК РФ не подлежат возмещению истцу за счет ответчика судебные расходы.

Кроме того, относительно заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда суд руководствуется правовыми разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж период обучения, предпринимательской деятельности, произвести перерасчет размера пенсии, о взыскании доплаты пенсии за прошлое время, компенсации морального вреда, судебных расходов - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий - подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>