Решение № 2-3112/2017 2-3112/2017~М-2831/2017 М-2831/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-3112/2017

№ 2-3112/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2017 года Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи - Тучиной О.В.

при секретаре - Кузнецовой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице Администрации города Комсомольска-на-Амуре обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1 (дата).р. зарегистрирован в трехкомнатной (адрес) общей площадью 60,4 кв.м., в том числе, жилой 47,2 кв.м. (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. На основании распоряжения администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 03 октября 2005 года № 2428-ра «О признании жилых домов непригодными для проживания», было организованно расселение граждан многоквартирного жилого (адрес), признанного непригодным для проживания. Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 13 октября 2005 № 2562-ра «О заключении договоров социального найма жилых помещений» ФИО 2 на состав семьи 8 человек (в том числе сын – ФИО1) предоставлена трехкомнатная (адрес), общей площадью 65,2 кв.м. в (адрес). ФИО 2 13.10.2005г. заключила договор социального найма, члены семьи снялись с регистрационного учета из дома, признанного непригодным для проживания, зарегистрировались по новому месту жительства, получили ключи, вселились. Ввиду отсутствия паспорта гражданина РФ ФИО1 не был снят с регистрационного учета по месту жительства. 30.11.2005г. он написал заявление-обязательство о снятии с регистрационного учета при получении паспорта. Однако, до настоящего времени с регистрационного учета по адресу: (адрес) он не снялся и по новому месту жительства не зарегистрировался, при этом, ответчик дважды в 2014г. и 2016г. получал новые паспорта в связи с утратой. Кроме того, вновь построенному дому в городе Комсомольске-на-Амуре присвоен № 32 корпус 2 и в нем зарегистрированы граждане, получившие договоры социального найма в связи с расселением деревянных домов.

В судебном заседании представитель истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещался надлежащим образом по адресу предоставленной квартиры, а также путем направления смс-уведомления, которое было доставлено абоненту.

Представитель третьего лица УМВД России по Хабаровскому краю, извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.5 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 01.03.2005 года, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нормами нового Жилищного Кодекса РФ.

В силу ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений.

Как следует из ч.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.10 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Аналогичная норма содержится в ч.4 ст.3 ЖК РФ.

Согласно пункту 5 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

В случае утраты (разрушения) жилого помещения вопрос обеспечения граждан жильем должен разрешаться по правилам статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с пунктом 37 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера на жилое помещение (№) от (дата)., ФИО 1 на семью из 5 человек, предоставлена трехкомнатная квартира жилой площадью 47,2 кв.м. общей площадью 60,4 кв.м., расположенная по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес)

Справкой МУП «ЕРКЦ города Комсомольска-на-Амуре» по форме №1965-па от 05.10.2005г. подтверждается, что в спорном жилом помещении с 14.12.2004г. значится зарегистрированным ФИО1 (дата).р.

На основании распоряжения администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 03 октября 2005 года № 2428-ра «О признании жилых домов непригодными для проживания», было организованно расселение граждан многоквартирного жилого (адрес), признанного непригодным для проживания.

Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 13 октября 2005 № 2562-ра «О заключении договоров социального найма жилых помещений» ФИО 2 на состав семьи 8 человек (в том числе сын – ФИО1) предоставлена трехкомнатная (адрес), общей площадью 65,2 кв.м. в (адрес).

Также установлено, что 13 октября 2005 года ФИО 2 заключила договор социального найма жилого помещения на передачу ФИО 2 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес). Члены семьи нанимателя снялись с регистрационного учета из дома, признанного непригодным для проживания, зарегистрировались по новому месту жительства, получили ключи, вселились.

Вместе с тем, ответчик ФИО1 с регистрационного учета жилого (адрес) не снялся, в предоставленной квартире, по адресу г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) не зарегистрировался, при этом, согласно личному заявлению от 30.11.2005г. ФИО1 обязался при получении паспорта сняться с регистрационного учета по старому адресу и зарегистрироваться по новому. Однако после получения в 2014г. и 2016г. паспорта гражданина РФ, ФИО1 свою перерегистрацию не оформил, что также подтверждается выпиской из поквартирной карточки от 22.08.2017г. на жилое помещение – (адрес).

Согласно выписке из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Поскольку в связи с утратой (разрушением) жилого помещения договор социального найма этого жилого помещения с нанимателями прекращается по основаниям, предусмотренным ч.5 ст.83 ЖК РФ, а также прекращается их право пользования указанным жилым помещением в связи с его утратой (разрушением).

Принимая во внимание, что площадь жилого помещения предоставленного ответчику в связи утратой (разрушением), значительно больше площади ранее занимаемого жилого помещения, при этом (адрес), находящимся в черте города Комсомольска-на-Амуре, отвечает установленным требованиям, в связи с чем требования истца о признании ФИО1 утратившим право пользования указанным жилым помещением подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании решения суда.

В соответствии с ч.2 ст. 35 ФЗ от 03.07.2016 года № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их перекурсоров и в сфере миграции» на МВД Российской Федерации распространено действие нормативных правовых актов и актов управления упраздненной Федеральной миграционной службы ФМС России в сфере миграции в части, не противоречащей нормативным правовым актам МВД РФ впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов МВД РФ.

Поскольку ФИО1, признан утратившим право пользования спорным жилым помещением, оснований для сохранения его регистрации в этом жилом помещении, по выводу суда не имеется, в связи с чем ФИО1 подлежит снятию с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) на основании решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре – удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – трехкомнатной квартирой по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес)

УМВД России по Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД по г.Комсомольску-на-Амуре снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре в течение месяца.

Судья О.В. Тучина