Решение № 2-389/2018 2-389/2018 ~ М-268/2018 М-268/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-389/2018

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Сергиевск 30 мая 2018 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующей судьи Носковой О.В., с участием помощника прокурора <адрес> Сулейманова И.Г., при секретаре Сидоровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального района <адрес> к ФИО1 ФИО6 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района Сергиевский обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просят выселить ответчика из жилого помещения, принадлежащего на праве собственности городскому поселению Суходол муниципального района Сергиевский, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> другое жилое помещение, принадлежащее городскому поселению Суходол муниципального района Сергиевский, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, комн. 217.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования поддержала и пояснила, что ФИО1 ФИО9 зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Согласно выписки из реестра муниципальной собственности, указанное жилое помещение принадлежит городскому поселению Суходол муниципального района <адрес> на основании закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О внесении изменений в <адрес> «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района <адрес>». Договор социального найма между ответчиком и администрацией муниципального района Сергиевский не заключался, в то же время, учитывая, что указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности, фактически между истцом и ответчиком сложились отношения, вытекающие из договора социального найма и регулируемые жилищным законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного Кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. По сведениям ООО «СКК» платежи за коммунальные услуги по финансово-лицевому счету №, открытому на имя ФИО1 по адресу: <адрес>, не производятся в течение более 6 месяцев подряд, на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги составляет 229 375 рублей 76 копеек. Никаких сообщений об уважительности причин невнесения платы за жильё и коммунальные услуги ответчиком в администрацию муниципального района Сергиевский не предоставлены.

В соответствии со ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами право на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. Согласно ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие с ним члены семьи в течение более 6 месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленного для вселения граждан в общежитие.

В силу ч. 1 ст. 105 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Таким образом, ввиду неисполнения нанимателем своих обязательств по внесению платы за найм жилья и коммунальные услуги более 6 месяцев, администрация муниципального района Сергиевский вынуждена обратиться в суд с целью защиты своих нарушенных прав.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, причина неявки неизвестна, о дате, времени и месте судебного заседания была надлежаще извещена, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика и вынести заочное решение.

Представитель третьего лица Отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, удовлетворение иска оставляют на усмотрение суда (л.д.22).

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы и доказательства по делу, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении иска, приходит к следующему.

Право на жилище закреплено в п.1 ст.40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Указанное положение Конституции РФ согласуется с ч.4 ст. 3 ЖК РФ, в соответствии с которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В силу п.6 ст.571 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п.1 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев подряд.

Статья 90 ЖК РФ предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как разъяснено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 Кодекса) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Как установлено судом и следует из материалов дела, правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес>, п<адрес><адрес> является городское поселение Суходол, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности городского поселения Суходол муниципального района <адрес>, на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О внесении изменений в <адрес> «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района <адрес>» (л.д.5).

ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, п.г.т.Суходол <адрес>, в котором она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.

Договор социального найма между администрацией муниципального района Сергиевский и ФИО1 не заключался.

По сведениям ООО «СКК» платежи за коммунальные услуги по финансово-лицевому счету №, открытому на ФИО1 ФИО7 по адресу: <адрес>, не производятся более 6 месяцев.

На ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги составляет 229 375 рублей 76 копеек (л.д.14).

Согласно сведениям МУП ЖКХ, по лицевому счету открытому на ФИО1 по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, оплата за жилье отсутствует, имеется задолженность на ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 234 руб. 54 коп.

По сведениям ПАО «Самараэнерго», по лицевому счету открытому на ФИО1 по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в размере 9 385 руб. 04 коп.

Ответчик ФИО1 длительное время не вносит плату за жилье и коммунальные услуги, в результате чего образовалась задолженность.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального района Сергиевский ФИО1 направлялось предупреждение о погашении задолженности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Сведения о получении данного предупреждения, а также иных мер, которые предпринимались администрацией муниципального района, кроме направления предупреждения, не представлено.

Суд считает, что в материалы дела не представлены доказательства неисполнения ответчиком обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванные её виновным противоправным бездействием.

Учитывая, что выселение из предоставленного в установленном порядке жилого помещения за неисполнение указанной обязанности является исключительной мерой, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно ч.2 ст.687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

По смыслу приведенной правовой нормы, расторжение договора найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя, допустившего задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг. Данная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение нанимателя от исполнения обязанности по договору социального найма в отсутствие уважительных причин.

Применительно к вышеуказанной правовой норме на ответчика может быть возложена обязанность погашения образовавшегося долга по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в течение года, в противном случае она может быть выселена из занимаемого жилья по повторному обращению наймодателя в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В иске Администрации муниципального района <адрес> к ФИО1 ФИО8 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 04 июня 2018 года.

Председательствующий судья: О.В. Носкова