Решение № 2-1243/2024 2-1243/2024~М-1222/2024 М-1222/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 2-1243/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2024 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Рябцевой А.И.

при секретаре судебного заседания Бедикян М.Г.

с участием представителя истца, ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика администрации МО Туапсинский район, ФИО4

представителя Межмуниципального отдела по г.Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации МО Туапсинский район о признании за ФИО3 права собственности на подпорную стену,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район, с учетом уточненных требований, о признании за ней права собственности на cооружение - подпорную стену, протяженностью 90 м., расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами №, №.

Исковые требования мотивированы тем, что в 2011 году ФИО3 на основании договора аренды для строительства подпорный стены был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 026 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, справа от автодороги Джубга-Сочи с видом разрешенного использования: для строительства и эксплуатации подпорной стены. За счет собственных средств ФИО3 , используя земельный участок по целевому назначению возвела сооружение, однако после окончания строительства администрацией было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а Управлением Росреестра в регистрации права на объект, которые истец считает необоснованными и незаконными. Возведенный объект имеет признаки объекта недвижимого имущества, возведен на земельном участке отведенной для этих целей, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 , действующий на основании доверенности ФИО1, уточненные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика, администрации МО Туапсинский район, действующая на основании доверенности ФИО4, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, ввиду их необоснованности.

Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому края ФИО2, пояснила, что истице участок был предоставлен для строительства подпорной стены. Подпорная стена может быть признана объектом недвижимости если выполняет самостоятельную функцию. В 2021 году истица обращалась за регистрацией однако ей было отказано.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так в судебном заседании установлено, что 27.10.2011 года между администрацией муниципального образования Туапсинский район и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка № 3300005428 с кадастровым номером № площадью 1 026 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> с видом разрешенного использования: для строительства и эксплуатации подпорной стены, категория земель: земли населенных пунктов, сроком на 10 лет до 27 октября 2021 года.

На основании решения Туапсинского районного суда от 29 января 2024 года, вступившего в законную силу, между администрацией муниципального образования Туапсинский район и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка от 12.07.2024 № 3300009400 с кадастровым номером № с видом разрешенного использования — для строительства и эксплуатации подпорной стены, категория земель: земли населенных пунктов для завершения строительства объекта (подпорной стены).

Договор аренды земельного участка от 12.07.2024 № 3300009400 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

08.11.2021 г. ФИО3 обратилась в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию подпорной стены. Письмом от 30.11.2021 № 3930/03.2 Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Туапсинский район в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию подпорной стены было отказано, ввиду того, что не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию на подпорную стену, и она не является объектом капитального строительства.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующих установленных в судебном заседании, обстоятельств.

Согласно п. 12.02.002.002 Классификатора объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства), утв. Приказом Минстроя России от 02.11.2022 N 928/пр, подпорные стены, возведенные как сооружения для защиты населения и территорий от природных воздействий, являются объектами капитального строительства.

Согласно п. 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016 в случае, когда объект создан исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельного участка и не обладает самостоятельным функциональным назначением, он является неотъемлемой частью земельного участка и не может быть признан объектом недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации.

Таким образом, для решения вопроса о том, является ли спорный объект объектом недвижимости, необходимо установить наличие следующей совокупности критериев: объект должен создаваться в качестве самостоятельного объекта гражданских прав; объект должен иметь самостоятельное функциональное назначение, объект должен иметь прочную связь с землей, обусловливающую невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению.

Из материалов дела следует, что согласно выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № установлен вид разрешенного использования — для строительства и эксплуатации подпорной стены, который является основным видом разрешенного использования земельного участка и не только предусматривает возможность строительства подпорной стены и ее эксплуатацию, но и предоставлялся именно с указанной целью.

Согласно технического заключения на земельном участке с кадастровым номером № возведено сооружение - подпорная стена.

Подпорная стена имеет самостоятельное функциональное назначение, в том числе выполняет функции инженерной защиты.

В целях установления всех обстоятельств в рамках рассматриваемого дела, в соответствии со статьей 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам, изложенных в заключении эксперта № 36-554/24 ООО «ЗемДело» сооружение (подпорная стена) представляет собой железобетонный линейный объект, имеющий следующие характеристики: высота до 4 м., протяженность — 90 и., год завершения строительства — 2024 г., вид разрешенного использования объекта недвижимости: защитное сооружение от природных воздействий (подпорная стена), назначение - сооружение противооползневое, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами №, №; подпорная стена является объектом капитального строительства, поскольку неразрывно связана с землей, имеет независимый заглубленный фундамент, отсутствуют сборно-разборные несущие конструкции, то есть перемещение/демонтаж подпорной стены без несоразмерного ущерба ее назначению невозможен, несущие конструкции обладают устойчивостью, что позволяет значительно эксплуатировать сооружение и сохранять свои свойства, является самостоятельным сооружением, технологически не связано и не используется для доступа в какие-либо здания и сооружения; подпорная стена соответствует существующим строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам и не соответствует градостроительным нормам, в части отсутствия выдачи разрешения на строительство; подпорная стена является самостоятельным сооружением и используется для удержания грунта; подпорная стена находится в исправном состоянии, какие-либо дефекты, повреждения и деформации, снижающие прочность, устойчивость и жесткость отсутствуют, сооружение соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемых законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, выводы и ответы на поставленные судом вопросы полностью в нем отражены.

Заключение эксперта принято судом в качестве доказательства, которое соответствуют критериям относимости и допустимости, предусмотренные статьями 59, 60, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Заключение эксперта также соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 №71-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Исходя из вышеизложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что при совокупности установленных критериев, спорный объект, подпорная стена, может выступать в гражданском обороте в качестве отдельного самостоятельного объекта гражданских прав - объекта недвижимости, в отношении которого осуществляется специальный правовой режим - государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением требований закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности. В то же время суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. ФИО3 обращалась в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию подпорной стены. Однако, ей было отказано только на том основании, что получение разрешения на строительство не требуется. Каких-либо иных доводов управлением архитектуры и градостроительства не представлено, а судом не установлено. В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» положения ст. 51 данного кодекса распространяются на объекты построенные как до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, так и после.

В настоящее время строительство подпорной стены завершено, ее строительная готовность составляет 100% и она достаточно эффективно выполняет свои функции.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст.14 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч.2 данной статьи, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе и вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ч.1 ст.58 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В связи с чем, суд считает что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет опорной стены, с характеристиками согласно заключения эксперта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 (паспорт серии № №) к Администрации МО Туапсинский район ИНН №) удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на сооружение - подпорную стену, протяженностью 90 м., расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами №, №.

Решение суда является обязательным для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на сооружение - подпорную стену протяженностью 90 м., расположенную на земельных участках с кадастровым номером №, №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено

Председательствующий

Судья: Рябцева А.И.