Решение № 2-292/2019 2-292/2019~М-305/2019 М-305/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-292/2019

Дело 2-292/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Полтавка 6 ноября 2019 г.

Полтавский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Бейфуса Д.А.,

при секретаре Корнейчук Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Ольгинского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36 о признании их утратившими право собственности на земельные доли из земельных участков сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности Ольгинского сельского поселения на невостребованные земельные доли из данных земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ольгинского сельского поселения обратилась в суд с названным иском, в обоснование которого указала, что ответчики не распорядились земельными долями в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю, в связи с чем во исполнение положений ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" данные доли были признаны истцом невостребованными.

Просит признать ответчиков утратившими право собственности на земельные доли размером 21 га каждая из земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, №, расположенных в Полтавском районе Омской области в границах Ольгинского сельского поселения, и признать право муниципальной собственности Ольгинского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области на данные невостребованные земельные доли.

В судебном заседании представитель истца ФИО37 исковые требования поддержал в части лиц, в отношении которых отсутствуют сведения о распоряжении ими долями, а также в отношении умерших при наличии вступивших в наследство наследников. В отношении остальных лиц иск поддержал по изложенным в иске обстоятельствам.

Ответчики в судебном заседании не присутствовали, надлежаще уведомлены судом по последним известным местам жительства.

Представитель третьего лица – Межмуниципального Азовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебном заседании не присутствовал, на иск не отозвался.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указывает на два основания признания земельной доли невостребованной, эти основания предусмотрены пунктом 1 и пунктом 2 данной статьи.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно пункту 2 статьи 12.1 невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Статьёй 12.1 Закона предусмотрен следующий порядок признания земельной доли невостребованной.

Так, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи.

Далее, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением главы Ольгинского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области от 01.08.2019 № 79 утвержден список граждан, не распорядившихся земельными долями, в который включены ответчики.

Администрацией муниципального образования Ольгинского сельского поселения в районной газете «Заря» от 22.02.2019 и от 22.03.2019 (л.д. 14-15, 17-18) размещен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в данный список включены земельные доли ответчиков, и в газете от 21.06.2019 размещена информация о проведении 26.07.2019 общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и утверждения таких земельных долей.

На указанное собрание никто из правообладателей земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, не явился, что подтверждается протоколом общего собрания № 1 от 26.07.2019.

Таким образом, ответчики, которые могли бы обладать правом распоряжения указанным имуществом, не распорядились земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в отношении следующих ответчиков, поскольку судом установлено, что перечисленные ниже лица распорядились своими земельными долями либо имеются наследники умерших собственников земельных долей.

Так, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его жена ФИО38, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила её дочь ФИО39, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 продала свою земельную долю СПК «Ольгинский», что подтверждается зарегистрированным в органах юстиции договором купли-продажи земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его жена ФИО40, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступил её сын ФИО41, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его мать ФИО42, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила её дочь ФИО43, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ, к наследству заявилась его дочь ФИО43, что подтверждается материалами наследственного дела ФИО12

ФИО15 умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его жена ФИО44, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО16 умер ДД.ММ.ГГГГ, к наследству заявилась его мать ФИО45, что подтверждается материалами наследственного дела ФИО16

ФИО18 умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его сестра ФИО46, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО19 продал свою земельную долю ФИО47, что подтверждается зарегистрированным в органах юстиции договором купли-продажи земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО20 умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его дочь ФИО48, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО22 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступил её сын ФИО49, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО24 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступил её муж ФИО50, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО25 умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его жена ФИО51, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО27 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступил её сын ФИО52, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО28 умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его жена ФИО53, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО32 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила её дочь ФИО54, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО33 умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступил его сын ФИО55, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО34 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступил её сын ФИО56, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО35 умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его дочь ФИО57, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО36 умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его сестра ФИО58, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно поступившему в суд ходатайству, против удовлетворения исковых требований возражает ФИО14, земельная доля ФИО2 перешла ФИО59, земельная доля ФИО29 перешла ФИО60, земельная доля ФИО30 находилась в аренде СПК «Ольгинский» в участке с кадастровым номером 55:22:000000:97 (свидетельство 820166), которая затем была выделена в отдельный участок, договор аренды расторгнут.

Земельные доли, закрепленные за иными правообладателями, были обоснованно признаны администрацией Ольгинского сельского поселения невостребованными. Порядок, установленный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюдён.

Суд принимает во внимание также доводы истца о необходимости зашиты администрацией сельского поселения интересов муниципального образования от негативных последствий, возникающих от не включения земель в экономическую основу сельского поселения и в хозяйственный оборот. Кроме того, длительное не использование земли как природного объекта нарушает требования рационального и целевого использования сельскохозяйственных земель и приводит к ухудшению их состояния.

На основании изложенного, исковые требования администрации Ольгинского сельского поселения подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Признать ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО13, ФИО17, ФИО21, ФИО23, ФИО26, ФИО31 утратившими право собственности на земельные доли размером 21 га каждая из земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, №, расположенных в Полтавском районе Омской области в границах Ольгинского сельского поселения, и признать право муниципальной собственности Ольгинского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области на данные невостребованные земельные доли.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Полтавский районный суд подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья___________________