Решение № 2-444/2020 2-444/2020~М-415/2020 М-415/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-444/2020

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук 09 июля 2020 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Нехорошевой Н.А., единолично,

при секретаре Араловой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-444/2020 по исковому заявлению ФИО3 ФИО10 к ГУ – УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности архивных справок, о возложении обязанности включения в страховой стаж периодов трудовой деятельности и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО60 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное), в котором просит установить факт принадлежности ему архивных справок Администрации Ивантеевского района Саратовской области №77 от 03.02.2020г. и Администрации муниципального района Красноярский Самарской области №116 от 04.03.2020г., содержащих сведения о периодах работы и заработной плате ФИО3 ФИО11, указав, возложить на ответчика обязанность по включению в страховой стаж периодов трудовой деятельности с 1978г. по 1980г. в колхозе имени Ленина Красноярского района Самарской области, с 11.10.1985г. по 07.05.1986г. в колхозе имени Куйбышева Ивантеевского района Саратовской области в качестве скотника родильного отделения и назначении страховой пенсии по старости с момента возникновения права на неё, то есть с 15.01.2020г.

В судебном заседании истец ФИО3 ФИО12. и его представитель – ФИО1, действующая в его интересах на основании устного ходатайства, заявленные исковые требования поддержали, пояснив суду, что в январе 2020г. истец обращался к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии ввиду достижения истцом возраста 60 лет и 6 месяцев. Решением №86 от 10.03.2020г. истцу было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6, поскольку в представленной истцу архивной справке №77 от 03.02.2020г. за период работы с 11.10.1985г. по 07.05.1986г. вместо имени «ФИО13» указано имя «ФИО14». Считают данный отказ незаконным, поскольку в трудовой книжке на имя ФИО3 ФИО15 указанный период работы имеется. Указывают, что истца всегда (с детства) и все (в том числе, и близкие) называли ФИО17 так как это имя является близким к его настоящему казахскому имени. В принадлежащем ему военном билете он также был записан как ФИО16. Впоследствии военным комиссаром Уральска в военный билет внесены изменения в части имени – указано правильное имя ФИО18 в соответствии с документом, удостоверяющим личность, о чём имеется соответствующая запись и справка. Истец пояснил, что никогда не придавал значения, как его имя написано в расчётных ведомостях и иных документах, поскольку привык к имени ФИО19). Кроме того, в марте 2020г. истцом была получена архивная Администрации муниципального района Красноярский Самарской области №116 от 04.03.2020г. за период работы с января 1978г. по май 1980г. в колхозе имени Ленина Красноярского района Самарской области, где его имя также написано как «ФИО20». Указанная справка была получена после вынесения ответчиком отказа в назначении пенсии и ответчику не предоставлялась, в трудовой книжке сведения о работе в указанный период отсутствуют. Представитель истца уточнила, что просит включить вышеуказанные периоды работы в колхозах в стаж с учётом сведений о заработной плате, указанной в вышеназванных архивных справках.

Представитель ответчика – ФИО2 ФИО21., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что к заявлению истца о назначении пенсии, которое было подано в их адрес 27.12.2019г., была представлена только трудовая книжка. Из заявленных в качестве исковых требований периодов работы был известен только период с 11.10.1985г. по 07.05.1986г. Учитывая, что печать работодателя не читалась, в архиве была запрошена соответствующая справка, в содержании которой, вопреки требованиям п.59 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства от 2 октября 2014 г. №1015, имя истца указано «Анатолий», дата рождения отсутствует. По периоду работы с 1978г. по 1980г. в колхозе имени Ленина Красноярского района Самарской области документы представлены не были. Архивная справка была предоставлена истцом лично уже после вынесения решения об отказе в назначении пенсии, в трудовой книжке этого периода не имеется, в связи с чем, считает, что требование истца о назначении пенсии с 15.01.2020г. безосновательно. Ходатайство об истребовании каких-либо документов, подтверждающих указанный период, ФИО3 заявлено не было, соответственно, никакие документы не запрашивались. Отказное решение было вынесено в связи с отсутствием необходимой величины ИПК и для того, чтобы истцу была назначена пенсия, ему, в случае установления принадлежности архивных справок, следует обратиться в пенсионный фонд с новым заявлением. Документально подтверждённый страховой стаж истца составляет 18 лет 02 месяца 22 дня (из необходимых 11 лет), а ИПК – 16,712 (из необходимых 18,6). В случае зачёта стажа за период работы с 11.10.1985г. по 07.05.1986г. ИПК будет составлять 17,224, что также ниже необходимого. Отметила, что в справке по стажу в колхозе им.Куйбышева сведения об удержании страховых взносов содержатся, а в справке по стажу в колхозе им.Ленина таких сведений нет. Пояснила, что при загрузке в тестовую программу информации о трудовой деятельности ФИО3 ФИО22 с учётом стажа с 1978г. по 1980г. ИПК составит 19,703, что выше необходимой для назначения пенсии величины.

Свидетель ФИО4 ФИО23 допрошенный в судебном заседании по ходатайству истца, пояснил, что с 1976 года по 1990-е годы, до расформирования колхоза им.Куйбышева, он работал заведующим фермы. ФИО3 ФИО24. знает, поскольку тот работал в названном колхозе скотником родильного отделения в период с осени 1985 года до весны 1986 года. С момента увольнения Дускалива ФИО25. больше его не видел, так как ФИО3 ФИО30 вместе с супругой переехал на другое место жительства. ФИО3 ФИО34. известен ему как ФИО33. Поскольку он сам себя так назвал при трудоустройстве, его все так и называли. Трудовую книжку ФИО3 ФИО27. вёл секретарь управления. Заработная плата ФИО3 ФИО31 начислялась ежемесячно и ФИО4 ФИО32 подписывал расчётные ведомости, не сомневаясь в их правильности. Никакие документы, удостоверяющие личность ФИО3 ФИО26., никогда не проверял. О том, что у ФИО3 имя не ФИО28 а ФИО29, не знал.

Свидетель ФИО5 ФИО35 допрошенная в судебном заседании по ходатайству истца, пояснила, что является сестрой супруги ФИО3 ФИО36., с которой они поженились в 1983 году. До свадьбы она его не знала. После свадьбы ФИО3 ФИО37. и её сестра жили рядом с ней в колхозе им.Куйбышева, там ФИО3 ФИО38 и работал. Его все всегда называли ФИО39 – и в семье, и на работе. О том, что его имя ФИО40, даже не знала.

В соответствии с требованиями ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления.

Судом установлено, что в архивной справке Администрации Ивантеевского района Саратовской области №77 от 03.02.2020г. и архивной справке Администрации муниципального района Красноярский Самарской области №116 от 04.03.2020г., имя ФИО3 указано ФИО42 вместо ФИО43, при этом имеются данные о том, что работник с фамилией и именем ФИО3 ФИО41 а также другие работники с такой фамилией не значатся, дата рождения не прослеживается (л.д. 11, 12).

Принимая во внимание показания истца и допрошенных в зале судебного заседания свидетелей ФИО4 ФИО44. и ФИО5 ФИО45 сведения из трудовой книжки, выданной на имя ФИО3 ФИО46 (л.д.17), где имеется запись о его работе в колхозе им.Куйбышева Ивантеевского района Саратовской области в период с 11.10.1985г. по 07.05.1986г., совпадающий с периодом работы, указанной в архивной справке Администрации Ивантеевского района Саратовской области №77 от 03.02.2020г., а также сведения из военного билета на имя ФИО3 ФИО47 (л.д. 25, 26) с изменениями в части имени (указано имя ФИО48 подтверждённые соответствующей справкой военного комиссариата (л.д.29), суд приходит к выводу о том, что представлены достоверные доказательства, подтверждающие факт принадлежности архивных справок Администрации Ивантеевского района Саратовской области №77 от 03.02.2020г. и Администрации муниципального района Красноярский Самарской области №116 от 04.03.2020г. именно ФИО3 ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и заявленные требования в этой части подлежат удовлетворению.

Относительно искового требования о зачёте периодов трудовой деятельности с января 1978г. по май 1980г. в колхозе имени Ленина Красноярского района Самарской области, с 11.10.1985г. по 07.05.1986г. в колхозе имени Куйбышева Ивантеевского района Саратовской области суд учитывает следующее.

Федеральный закон РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – ФЗ №400) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 2 ФЗ №400 законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с ФЗ №400. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Согласно части 1 статьи 8 указанного выше закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

С учётом переходных положений, предусмотренных ст.35 данного закона, право на страховую пенсию по старости в 2020 году имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и 6 месяцев, имеющие страховой стаж не менее 11 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6.

Из материалов дела следует, что ФИО3 ФИО50., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в 2020 году достиг возраста 60 лет и 6 месяцев. 27.12.2019г. ФИО3 ФИО51. обратился в ГУ – УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии с момента возникновения права на неё, то есть, с 15.01.2020г. На основании решения УПФ №86 от 10.03.2020г. ФИО3 было отказано в назначении страховой пенсии по старости виду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6.

Согласно пп. «а» п.2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В подтверждение наличия у ФИО3 ФИО52. необходимого страхового стажа, в том числе необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, истцом суду были представлены: трудовая книжка колхозника, трудовая книжка, а также архивные справки Администрации Ивантеевского района Саратовской области №77 от 03.02.2020г. и Администрации муниципального района Красноярский Самарской области №116 от 04.03.2020г.

Согласно записям трудовой книжки ФИО3 ФИО53 работал в колхозе им.Куйбышева Ивантеевского района Саратовской области в период с 11.10.1985г. по 07.05.1986г. Указанный период работы также подтверждается архивной справкой Администрации Ивантеевского района Саратовской области №77 от 03.02.2020г., где также указаны сведения о заработной плате и удержаниях страховых сумм в Пенсионный фонд.

Из содержания архивной справки Администрации муниципального района Красноярский Самарской области №116 от 04.03.2020г. следует, что ФИО3 ФИО54 в период с января 1978г. по май 1980г. осуществлял трудовую деятельность в колхозе имени Ленина Красноярского района Самарской области. Также указанная справка содержит сведения о размере начисленной заработной плате, при этом, информация об отчислениях страховых взносов отсутствует.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела факт принадлежности вышеуказанных архивных справок именно ФИО3 ФИО55. установлен.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

На основании изложенного, оценивая в совокупности представленные доказательства, подтверждающие факт работы истца в течение спорных периодов, суд, вопреки доводам представителя ответчика, считает, что отсутствие в архивной справке Администрации муниципального района Красноярский Самарской области №116 от 04.03.2020г. сведений об уплате страховых взносов не является основанием для невключения указанного в ней периода работы в страховой стаж, поскольку указанный период являются периодом до даты 01.01.2002, начиная с которой при исчислении размера пенсии учитываются страховые взносы.

При таких обстоятельствах требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с января 1978г. по май 1980г. и с 11.10.1985г. по 07.05.1986г. с учётом сведений о заработной плате, указанных в архивных справках, являются обоснованными и также подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, при рассмотрении требования истца о назначении страховой пенсии по старости с момента возникновения права на неё, а именно, с 15.01.2020г., суд учитывает, что в соответствии со ст.22 ФЗ №400 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Суд принимает во внимание, что на день обращения с заявлением об установлении страховой пенсии истцом был представлен не полный пакет документов, перечень которых установлен п.6 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, а лишь трудовая книжка и трудовая книжка колхозника, при проверке сведений из которых были ответчиком были запрошены архивные сведения за период 11.10.1985г. по 07.05.1986г. и получена соответствующая архивная справка, при этом, дополнительно в течение трёх месяцев документы, подтверждающие период работы с1978г. по 1980г., истцом представлены не были, ходатайство об их истребовании заявлено не было, решение об отказе в назначении страховой пенсии было вынесено на основании представленных и поступивших в дальнейшем документов, а юридический факт принадлежности архивных справок, подтверждающих трудовую деятельность истца, был установлен лишь в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела. При таких обстоятельствах, учитывая, что документы, необходимые для установления истцу страховой пенсии, могут оказаться в распоряжении ответчика лишь после вступления настоящего решения в законную силу путём их приложения к вновь поданному заявлению о назначении пенсии, страховая пенсия не может быть назначена с 15.01.2020г. и требование истца в данной части подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Уточнённые исковые требования ФИО3 ФИО56 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО3 ФИО57 архивной справки Администрации Ивантеевского района Саратовской области №77 от 03.02.2020г. и архивной справки Администрации муниципального района Красноярский Самарской области №116 от 04.03.2020г., содержащих сведения о периодах работы и заработной плате ФИО3 ФИО58.

Обязать ГУ – УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО3 ФИО59 периоды его трудовой деятельности:

с января 1978г. по май 1980г. в колхозе имени Ленина Красноярского района Самарской области с учётом сведений о заработной плате, указанной в архивной справке Администрации муниципального района Красноярский Самарской области №116 от 04.03.2020г.;

с 11.10.1985г. по 07.05.1986г. в колхозе имени Куйбышева Ивантеевского района Саратовской области в качестве скотника родильного отделения с учётом сведений о заработной плате, указанной в архивной справке Администрации Ивантеевского района Саратовской области №77 от 03.02.2020г.

В остальной части исковых требований – отказать.

Разъяснить истцу право на обращение с заявлением об установлении страховой пенсии в порядке, предусмотренном ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ

«О страховых пенсиях», после вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области со дня вынесения мотивированного решения.

Резолютивная часть решения оглашена 09.07.2020 года.

Мотивированное решение составлено 10.07.2020 года.

Судья Н.А. Нехорошева