Решение № 2-3464/2019 2-522/2020 2-522/2020(2-3464/2019;)~М-3788/2019 М-3788/2019 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-3464/2019

К делу №2-522/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Крымск 07 июля 2020года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гусихин Н.Я.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика –ФИО2, действующей по доверенности № от 09.01.2020 года,

при секретаре Хоменко Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФ РФ по Крымскому району об отмене решения об отказе сумм излишне уплаченных денежных средств по страховым взносам и их возврате,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Крымский районный суд с исковым заявлением к Управлению ПФР в Крымском районе об отмене решения об отказе сумм излишне уплаченных денежных средств по страховым взносам и их возврате.

Свои требования мотивирует тем, что в октябре 2019 года ей стало известно, что по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года) имеется переплата на общую сумму в размере 57581,15 руб., в том числе 52239,62 руб.-страховые взносы и пеня на сумму страховых взносов в размере 5341,53 руб. Факт переплаты по страховым взносам подтверждается справкой Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №17 по Краснодарскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей № от 30 октября 2019 года. 05 ноября 2019 года плательщик страховых взносов ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе с заявлением о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов и пеней. Согласно уведомления УПФР в Крымском районе от 21 ноября 2019 года за № принято решение № от 20 ноября 2019 года об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) денежных средств, в связи с тем, что по данным ИФНС наличие задолженности по страховым взносам отсутствует. Она вынуждена была повторно обратиться в налоговую службу с заявлением о предоставлении сведений по поводу переплаты страховых взносов, информация подтвердилась, действительно по страховым взносам, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года имеется переплата по страховым взносам на общую сумму в размере 57581,15 руб. Данное обстоятельство подтверждается соответствующей справкой ИФНС № от 08 декабря 2019г. На основании вышеизложенного просит суд решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств № от 20.11.2019г. отменить. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе в пользу плательщика страховых взносов ФИО1 денежные средства, излишне уплаченные (взысканные) в счет уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года) вразмере 52239,62 руб. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе в пользу плательщика страховых взносов ФИО1 денежные средства, излишне уплаченные (взысканные) в счет уплаты пени в размере 5341,53 руб. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе в пользу ФИО1 денежные средства, уплаченные в счет государственной пошлины в размере 300 рублей. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе в пользу ФИО1 проценты на сумму основного долга в размере 13627,79 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда в Крымском районе ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать, мотивируя свою позицию по доводам, изложенным в представленных письменных возражениях.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являлась индивидуальным предпринимателеми состояла на учете в ГУ-Управлении Пенсионного фонда в Крымском районе Краснодарского края в качестве страхователя, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам с 28.01.2013 года по 12.03.2015 года.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действующего до 01.01.2017г., плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Статьей 12 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлены тарифы страховых взносов.

В силу ч.ч. 1, 1.1, 1.2 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч.ч. 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.11.2016г. №27-П изложена следующая правовая позиция.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование служат основой для формирования финансовой базы (финансовых источников), предназначенной для осуществления страховщиком - Пенсионным фондом РФ гарантируемой государством выплаты застрахованным лицам обязательного страхового обеспечения при наступлении соответствующих страховых случаев (достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца).

Система обязательного пенсионного страхования охватывает, в том числе, индивидуальных предпринимателей, которые обязаны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в период с начала предпринимательской деятельности и до ее прекращения. Индивидуальные предприниматели в данной системе выступают одновременно в качестве застрахованных лиц и в качестве страхователей.

Уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии.

Признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставив им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель - исходя из того что они осуществляют предпринимательскую деятельность на свой риск, как это вытекает из ст.2 Гражданского кодекса РФ, а, следовательно, их доход не является постоянным и гарантированным в отличие от заработной платы работающих по трудовому договору - предусмотрел для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налог на доходы физических лиц и не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, особый порядок исчисления страховых взносов с учетом минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Принимая во внимание указанные особенности правового положения индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а также правовой природы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, с 01.01.2014г. федеральный законодатель установил два способа определения размера страховых взносов в зависимости от уровня его дохода: в фиксированном размере (исходя из одного минимального размера оплаты труда) при доходе до 300000 рублей за расчетный период либо в повышенном (не более восьмикратного минимального размера оплаты труда) - при доходе свыше 300000 рублей за расчетный период.

Согласно п. 1 ч. 8 ст. 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, доход учитывается в соответствии со ст. 227 Налогового кодекса РФ, п.п. 1 п. 1 которой определено, что исчисление и уплату налога всоответствии с данной статьей физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производят по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

В ходе судебного заседания установлено, что 05.11.2019г. ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в Крымском районе с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов.

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес>№ от 20.11.2019г. ФИО1 отказано в возврате излишне уплаченных страховых взносов с указанием на отсутствие излишней уплаты.

В соответствии с ч.ч. 1, 12, 13 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г., принимается соответствующими органами Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г., принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01. 2017г.

Из материалов дела следует, что поскольку с 01.01.2014 года сумма страховых взносов, подлежащая уплате индивидуальными предпринимателями, зависит от величины дохода, полученного за расчетный период, а истцом ФИО1 не подавались сведения о доходах, то пенсионным органом был произведен расчет до определенной предельной величины (8 МРОТ х 26% х 12 месяцев), а всего в размере 25 915,04 рублей страховые взносы и 5 341,53 рублей пени. 04 октября 2017 года из Межрайонной ИФНС №17 по Краснодарскому краю в ГУ УПФ РФ в Крымском районе поступило письмо об уточнении информации, согласно которой сведения о доходах ФИО1 составили 0 рублей. В связи с чем, пенсионным органом был произведен перерасчет и аннулирована задолженность на 25 915,04 рублей страховые взносы и 5 341,53рублей пени. Информация была направлена в ИФНС по каналам электронной связи.

На момент подачи истцом заявления в пенсионный орган на возврат страховых взносов и пеней от 05.11.2019 г. была предоставлена справка из ИФНС № 17 о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на 30.10.2019 г. № с задолженностью по пени на сумму 503,67 (ОПС) и 501,79 (ОМС) руб.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года. (ст. 21 п. 3 250-ФЗ).

В целях обеспечения достоверности состояния расчетов с бюджетом по страховым взносам ГУ УПФ РФ в Крымском районе был сделан запрос от 10.02.2020 № г. в Межрайонную ИФНС России № по Краснодарскому краю о предоставлении выписки из карточки расчетов с бюджетом за периоды до 01.01.2017 г. (КРСБ). Согласно ответа от 14.02.2020 г. № ответчиком проведен анализ поступившей информации, в результате которой выявлены расхождения, а именно: КБК № на сумму 25 915,04 руб. (взносы);КБК № на сумму 5 341,53 руб. (пени).

Таким образом,указанные суммы, технически учлись уплатой два раза, что повлекло за собой возникновение переплаты у плательщика, которой фактически не было и после внесения корректировки налоговым органом переплата стала отсутствовать.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований об отмене решения об отказе сумм излишне уплаченных денежных средств по страховым взносам и их возврате.

В связи с отказом в удовлетворении указанных требований, суд также приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании процентов на сумму основного долга, а также уплаченной государственной пошлины.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФ РФ по Крымскому району об отмене решения об отказе сумм излишне уплаченных денежных средств по страховым взносам и их возврате – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.Я. Гусихин

Решение принято в окончательной форме 07июля 2020 года.