Решение № 2-869/2017 2-869/2017~М-139/2017 М-139/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-869/2017

Дело № 2-869/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2017 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Билат С.Л.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) с требованием о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии, назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала и пояснила, что имеет право на назначение пенсии в соответствии с ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» как лицо, постоянно проживающее в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, с учетом ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением возраста, пропорционально времени проживания в указанной зоне 7 лет 04 месяца 13 дней, то есть не по достижении возраста 54 лет ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 требования не признала и пояснила, что с учетом требований законодательства гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» на 1 год при условии их проживания в указанной зоне в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986 года по 30.06.1986 года и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Поскольку на момент катастрофы истица в указанных зонах не проживала, то к ней применяются дополнительные условия об уменьшении возраста. Период проживания истицы составил 7 лет 04 месяца 13 дней, соответственно назначение пенсии возможно с уменьшением возраста на 1 год.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес>

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации № 237-р от 28.12.1991 года указанная территория (<адрес>) располагалась в зоне радиоактивного загрязнения, относящегося к 4 зоне с льготны социально-экономическим статусом.

В связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации № 1582 от 18.12.1997 года территория населенного пункта <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ утратила статус населенного пункта, находящегося в границах зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Период проживания (работы) ФИО1 на территории с льготным социально-экономическим статусом составил 7 лет 4 месяца 13 дней. Данный факт сторонами не оспаривается.

В соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-фз от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 7 п.1 ст.10, пп.2 п.2 ст.10 ФЗ № 166-фз от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на государственную пенсию имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Указанным гражданам пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного ФЗ «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ст.34 Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», но не более чем на 3 года в общей сложности:

- на 1 год при условии их проживания в указанной зоне в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986 года по 30.06.1986 года;

- дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной государственной пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст.10 ФЗ № 166-фз от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с недостаточностью суммарного периода проживания (работы) на территории с льготным социально-экономическим статусом на момент обращения в пенсионный орган с заявлением; истице разъяснено право на обращение с данным заявлением по достижении возраста 54 лет.

Суд не находит оснований для признания решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

На момент катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с 26.04.1986 года по 30.06.1986 года истица ФИО1 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом не проживала и не работала, в связи с чем, основания для уменьшения возраста выхода на пенсию на 1 год не имеется.

Период проживания ФИО1 на территории с льготным социально-экономическим статусом составил 7 лет 4 месяца 13 дней, что дает возможность уменьшить возраст выхода на пенсию на 1 год за 4 полных года проживания на указанной территории. Остальной период проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом 3 года 6 месяца 13 дней не подлежит учету для уменьшения возраста выхода на пенсию, поскольку отсутствуют 4 полных года проживания. Пропорциональность расчета периода проживания в соотношении с уменьшением возраста законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении не предусмотрено.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения требований о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, отсутствуют основания и для взыскания судебных расходов по составлению искового заявления и уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 10 февраля 2017 года.

Судья Альштадт С.Н.